Вопрос: Генеральный директор организации внес в кассу организации безвозмездную финансовую помощь. Этими деньгами из кассы была оплачена арендная плата другой организации. Был ли нарушен порядок кассовых операций?
Ответ: Если генеральный директор внес в кассу организации безвозмездную финансовую помощь и этими деньгами из кассы была оплачена арендная плата, то порядок кассовых операций не нарушен, если платеж не превысил 100 000 руб. и плата была за движимое имущество. В противном случае организация нарушила порядок наличных расчетов и может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обоснование: Наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 000 руб. либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 000 руб. по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов (п. 6 Указания Банка России от 07.10.2013 N 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (далее — Указание)). Это правило не действует, если одна из сторон — физическое лицо (п. 5 Указания).
Наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного п. 6 Указания), между участниками наличных расчетов и физическими лицами по договорам аренды недвижимого имущества осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета (п. 4 Указания).
Таким образом, Указанием ограничен размер наличных расчетов и предписано, за счет каких источников должна производиться плата за аренду недвижимого имущества. Несоблюдение указанных ограничений является нарушением порядка наличных расчетов.
Ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. В соответствии с указанной статьей нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение штрафа на организацию в размере от 40 000 до 50 000 руб. и на руководителя от 4000 до 5000 руб. Штраф наложит ИФНС России (ч. 1 ст. 23.5 КоАП РФ).
Таким образом, если ответственность будет за сверхлимитный платеж, оспорить ее у организации не получится. Однако если организацию оштрафуют за оплату аренды недвижимого имущества, то, по нашему мнению, такую ответственность можно оспорить.
Дело в том, что формулировка ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, приведенная выше, содержит разночтения. Из нее непонятно, санкции положены за любое нарушение порядка работы с денежной наличностью или только за нарушение, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Согласно Постановлению Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2015 N 10АП-8374/2015 судьи указали, что состав правонарушения по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ образует следующие действия:
— осуществление расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров;
— неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности;
— несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств;
— накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Следовательно, оплата аренды недвижимости наличными денежными средствами, поступившими в кассу в виде финансовой помощи от директора, под состав данной статьи не подпадает.
Таким образом, платеж между двумя организациями не должен превышать 100 000 руб. по одному договору. Если указанный лимит будет превышен, то ИФНС России может оштрафовать организацию на сумму от 40 000 до 50 000 руб. и ее руководителя на сумму от 4000 до 5000 руб. на основании ст. 15.1 КоАП РФ.
Правомерность платежа также зависит от объекта аренды. Если произведена плата за аренду движимого имущества, то такая операция допустима. Если же оплачена аренда недвижимого имущества, то существующий порядок расходования наличных денежных средств из кассы был нарушен. За это нарушение налоговый орган также может наложить штраф на организацию в размере от 40 000 до 50 000 руб. и на руководителя от 4000 до 5000 руб. на основании ст. 15.1 КоАП РФ. Если указанные санкции будут применены, их можно попытаться оспорить в суде, поскольку, по нашему мнению, указанная норма ст. 15.1 КоАП РФ прямо не содержит указания на данное правонарушение.
И.Н.Шульга
Группа компаний
«Аналитический Центр»
22.12.2015
