Вопрос: Российская организация перевозит иностранные товары (текстиль) из Китая в страны ЕС через территорию РФ. С этой целью организация, являясь декларантом, поместила товары под таможенную процедуру таможенного транзита. В качестве перевозчика товаров выступает транспортная организация, причем обе организации не являются ни таможенным перевозчиком, ни уполномоченным экономическим оператором. Требуется ли обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров? Если да, то кто может осуществлять обеспечение уплаты таможенных платежей?
Ответ: Если российская организация перевозит иностранные товары (текстиль) из Китая в страны ЕС через территорию РФ, а с этой целью организация, являясь декларантом, поместила товары под таможенную процедуру таможенного транзита, но в качестве перевозчика товаров выступает транспортная организация, причем обе организации не являются ни таможенным перевозчиком, ни уполномоченным экономическим оператором, обеспечение уплаты таможенных платежей требуется. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может производиться как декларантом, так и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Обоснование: В соответствии с пп. 5 ст. 216 Таможенного кодекса Таможенного союза одним из условий помещения товаров под процедуру таможенного транзита является принятие мер обеспечения соблюдения таможенного транзита.
Эти меры изложены в ст. 217 ТК ТС. Так, согласно пп. 1 п. 1 данной статьи одной из мер обеспечения соблюдения таможенного транзита является обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров. Та же норма содержится и в пп. 1 п. 1 ст. 85 ТК ТС: исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случае перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Обеспечение уплаты таможенных платежей не требуется, если (п. 2 ст. 217 ТК ТС):
1) в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор;
2) товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным транспортом, по ЛЭП;
3) это установлено международными договорами;
4) товары перевозятся под таможенным сопровождением;
5) в иных случаях, установленных ТК ТС и (или) международными договорами государств — членов Таможенного союза.
Поскольку в рассматриваемой ситуации в качестве декларанта и перевозчика выступают организации, не являющиеся таможенным перевозчиком или уполномоченным экономическим оператором, для помещения товаров под процедуру таможенного транзита требуется обеспечение уплаты таможенных платежей.
При этом согласно п. 3 ст. 85 ТК ТС обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится плательщиком, а при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита — также и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 ТК ТС).
Таким образом, в рассматриваемом вопросе обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может производиться как декларантом, так и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
М.Б.Худжатов
ОАО «Компания Авиа-Инвест»
25.12.2015
