Вопрос: Налоговый орган на следующий день после вынесения решения о возмещении НДС должен направить поручение о возврате в орган Федерального казначейства (п. 8 ст. 176 НК РФ). Казначейство перечисляет деньги на расчетный счет налогоплательщика в течение пяти дней с момента получения поручения. Какой срок может пройти с момента направления налоговым органом поручения на возврат в казначейство до момента его получения казначейством? Как налогоплательщик может узнать, что поручение казначейством получено?
Ответ: С момента направления налоговым органом поручения на возврат налогоплательщику налога до момента его получения территориальным органом Федерального казначейства максимально может пройти 10 дней. На практике налоговый орган формирует и направляет соответствующее поручение в территориальный орган Федерального казначейства непосредственно в день его формирования. Поручение на возврат налога направляется в электронном виде по защищенным телекоммуникационным каналам связи, определенным межведомственным соглашением, и поступает в территориальный орган Федерального казначейства в день его направления налоговым органом. В настоящий момент отсутствует какая-либо возможность налогоплательщика узнать из внешних открытых источников о направлении налоговым органом соответствующего поручения и получении его территориальным органом Федерального казначейства.
Обоснование: Порядок межведомственного взаимодействия территориальных налоговых органов и территориальных органов Федерального казначейства регламентируется в том числе Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов (утв. Приказом Казначейства России от 10.10.2008 N 8н) (далее — Порядок кассового обслуживания). После принятия налоговым органом решений о возмещении и возврате суммы налога соответствующее поручение на возврат суммы налога направляется в территориальный орган Федерального казначейства в виде заявки на возврат согласно Приложению N 3 к Порядку кассового обслуживания. Заявка на возврат налога является платежным документом, направляемым налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства (п. 2.1.1 Порядка кассового обслуживания). В соответствии с абз. 6 п. 8.5 Порядка кассового обслуживания платежный документ действителен для представления в орган Федерального казначейства в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем его составления. Учитывая изложенное нормативное регулирование, с момента направления налоговым органом поручения на возврат налогоплательщику налога до момента его получения территориальным органом Федерального казначейства максимально может пройти 10 дней. На практике налоговый орган формирует и направляет соответствующее поручение в территориальный орган Федерального казначейства непосредственно в день его формирования. Информационный обмен между участниками бюджетного процесса, в том числе налоговыми органами, и Федеральным казначейством или органами Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенного между участником бюджетного процесса и Федеральным казначейством или органом Федерального казначейства, и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (абз. 1 п. 1.3 Порядка кассового обслуживания). Возможность отслеживания из внешних открытых источников движения поручения (заявки) на возврат налога от налоговых органов в территориальные органы Федерального казначейства в настоящий момент не предусмотрена. Поэтому налогоплательщик лишен возможности узнать в реальном времени, что поручение казначейством получено.
А.Ю.Васильев
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
12.04.2016
