Вопрос: Может ли суд своим решением предоставить отсрочку или рассрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей?
Ответ: Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей не входит в компетенцию суда.
Обоснование: На основании ст. 83 Таможенного кодекса Таможенного союза изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов производится в форме отсрочки или рассрочки. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты таможенных пошлин определяются международным договором государств — членов Таможенного союза. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты налогов определяются законодательством государства — члена Таможенного союза, в бюджет которого подлежат уплате налоги.
Во исполнение данной нормы было заключено Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин (заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010) (далее — Соглашение), ратифицированное Федеральным законом от 04.10.2010 N 268-ФЗ «О ратификации Соглашения об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин». В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения в Российской Федерации решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин принимается по письменному заявлению плательщика Федеральной таможенной службой либо определяемым ею таможенным органом.
Аналогичное правило содержится в ч. 1 ст. 133 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»: при наличии оснований, установленных ст. 134 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, или определяемые им иные таможенные органы по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в виде предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты.
Таким образом, таможенным законодательством (включая международное соглашение) определено, что компетенцией по предоставлению отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей наделена только Федеральная таможенная служба и ее таможенные органы. Полномочиями по предоставлению отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей суды не наделены.
А.А.Гараев
Смоленская таможня
Центрального таможенного управления
Федеральной таможенной службы
31.01.2014
