Главная » Правовая база » Вопрос-ответ официально » Орган государственной власти субъекта РФ планирует осуществить закупку вертолета для государственных нужд. Необходимо ли в этом случае заключение контракта жизненного цикла?
20.10.2020

Орган государственной власти субъекта РФ планирует осуществить закупку вертолета для государственных нужд. Необходимо ли в этом случае заключение контракта жизненного цикла?

Вопрос: Орган государственной власти субъекта РФ планирует осуществить закупку вертолета для государственных нужд. Необходимо ли в этом случае заключение контракта жизненного цикла?
 
Ответ: В рассматриваемом случае необходимо заключение контракта жизненного цикла. Отмечаем, что такой порядок действует с 01.01.2014, то есть после вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), ранее (до 01.01.2014) подобная необходимость законодательством не была предусмотрена.
 
Обоснование: На основании ч. 16 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (вступила в силу с 01.01.2014) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы, последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).
Подпунктом «и» п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» установлено, что контракт жизненного цикла заключается в том числе в случаях закупки воздушных судов.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Воздушного кодекса РФ под воздушным судном понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.
Согласно пп. «г» Приложения к Федеральным авиационным правилам «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденным Приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128, вертолет — это воздушное судно тяжелее воздуха, которое поддерживается в полете в основном за счет реакций воздуха с одним или несколькими несущими винтами, вращаемыми силовой установкой вокруг осей, находящихся примерно в вертикальном положении.
Следовательно, в рассматриваемом случае необходимо заключение контракта жизненного цикла.
Также обращаем внимание, что в соответствии с п. 5 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085, в установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок (предложений) заказчик вправе в документации о закупке устанавливать вместо стоимостных критериев критерий оценки «стоимость жизненного цикла».
Отмечаем, что указанные Правила действуют с 01.01.2014, то есть после вступления в силу Закона N 44-ФЗ, ранее (до 01.01.2014) подобный порядок законодательством не предусматривался.
 
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
05.02.2014