Главная » Правовая база » Вопрос-ответ официально » Предусмотрена ли ответственность за непредставление документов, истребованных на основании абз. 2 п. 1 ст. 93.1 НК РФ?
20.10.2020

Предусмотрена ли ответственность за непредставление документов, истребованных на основании абз. 2 п. 1 ст. 93.1 НК РФ?

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за непредставление документов, истребованных на основании абз. 2 п. 1 ст. 93.1 НК РФ?
 
Ответ: За непредставление документов, истребованных на основании абз. 2 п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, предусмотрена ответственность в соответствии с положениями ст. 126 НК РФ.
 
Обоснование: На основании абз. 2 п. 1 ст. 93.1 НК РФ истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.
На основании п. 6 ст. 101 НК РФ предусмотрено, что в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения.
В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля может проводиться в том числе истребование документов в соответствии со ст. 93.1 НК РФ.
Таким образом, истребование налоговым органом документов после окончания выездной налоговой проверки является одним из мероприятий налогового контроля, право проведения которого предусмотрено НК РФ, а лицо, у которого истребуются документы (информация), обязано исполнить требование налогового органа, направленное в установленном законодательством порядке.
Пунктом 6 ст. 93.1 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2014 г.) предусмотрено, что отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.
Таким образом, применение положений п. 6 ст. 93.1 НК РФ в части привлечения к налоговой ответственности не зависит от того, в результате проведения каких мероприятий налогового контроля были истребованы документы (информация) (в процессе камеральных, выездных налоговых проверок либо после их окончания в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля).
Правомерность привлечения к налоговой ответственности в связи с непредставлением в налоговый орган документов, истребуемых на основании ст. 93.1 НК РФ при проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, подтверждает судебная практика (например, Постановления ФАС Дальневосточного округа от 04.02.2009 N Ф03-28/2009 по делу N А51-6927/200837-185, ФАС Западно-Сибирского округа от 19.04.2013 по делу N А03-11031/2012).
 
Е.С.Григоренко
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
21.02.2014