Вопрос: При осуществлении таможенного контроля декларируемого товара таможенный орган принял решение о необходимости проведения экспертизы товаров с целью проверки достоверности сведений, указанных в таможенной декларации. Для выпуска данных товаров таможенный орган потребовал от декларанта предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таких исследований или экспертиз.
В связи с тем что товары подвергаются быстрой порче, на основании п. 3 ч. 1 ст. 134 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» организация обратилась в таможенный орган с заявлением о предоставлении рассрочки внесения обеспечения по НДС. Подлежит ли удовлетворению заявление о предоставлении рассрочки?
Ответ: Предоставление рассрочки обеспечения уплаты НДС таможенным законодательством при условном выпуске товаров с целью проведения экспертизы не предусмотрено.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 198 Таможенного кодекса Таможенного союза, если таможенные органы принимают решение о необходимости исследования проб или образцов товаров, подробной технической документации или проведения экспертизы с целью проверки достоверности сведений, указанных в таможенной декларации или иных документах, представленных таможенным органам, выпуск товаров производится до получения результатов таможенной экспертизы при условии, что декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таких исследований или экспертиз.
На основании пп. 4 п. 1 ст. 85 ТК ТС исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях выпуска товаров в соответствии со ст. 198 ТК ТС.
В соответствии с п. 2 ст. 83 ТК ТС предоставление рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов предусмотрено только в отношении таможенных пошлин, налогов. Изменение сроков предоставления обеспечения уплаты НДС (куда входит и предоставление рассрочки) при проведении экспертизы товаров таможенным законодательством не предусмотрено. Следовательно, применение ст. 134 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» к данным правоотношениям недопустимо, поскольку она затрагивает основания предоставления рассрочки для уплаты НДС, а не обеспечения уплаты НДС. Поэтому таможенный орган не имеет права предоставлять рассрочку для внесения обеспечения НДС при условном выпуске товаров в соответствии со ст. 198 ТК ТС.
А.А.Гараев
Смоленская таможня
Центрального таможенного управления
Федеральной таможенной службы
12.05.2015
