Вопрос: Вправе ли кредитор организации-должника обжаловать бездействие временного управляющего, выразившееся в непроведении оценки стоимости активов организации-должника?
Ответ: Кредитор организации-должника не вправе обжаловать бездействие временного управляющего, выразившееся в непроведении оценки стоимости активов организации-должника, так как проведение оценки активов должника не входит в обязанности временного управляющего.
Обоснование: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) в ст. 2 предусматривает, что наблюдение — это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с Законом о банкротстве.
Согласно п. 1 ст. 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном ст. 48 Закона о банкротстве.
На основании п. 1 ст. 65 Закона о банкротстве временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).
Обязанности временного управляющего содержатся в ст. 67 Закона о банкротстве, которая не включает в себя оценку активов должника.
Утвержденная Приказом Минюста России от 14.08.2003 N 195 Типовая форма отчета временного управляющего также не содержит указаний на возможность проведения временным управляющим оценки стоимости активов организации-должника.
Закон о банкротстве не возлагает на временного управляющего обязанности по проведению оценки имущества должника (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.07.2011 по делу N А78-6821/2009, Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 по делу N А33-11589/2009к88 (Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.04.2012 по делу N А33-11589/2009 оставлено без изменения), Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 по делу N А40-73449/11-101-320Б).
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу N А49-3540/2014 подтверждена позиция арбитражного суда первой инстанции, отказавшего в удовлетворении заявления конкурсного кредитора, обжаловавшего действия временного управляющего, выразившиеся в непроведении оценки имущества должника при проведении финансового анализа.
На основании изложенного кредитор организации-должника не имеет правовых оснований обжаловать бездействие временного управляющего по непроведению оценки стоимости активов организации-должника.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
12.05.2015
