Вопрос: Обязан ли конкурсный управляющий (в рамках общей процедуры банкротства) проводить анализ финансового состояния должника, если ранее такой анализ проводился на стадии наблюдения?
Ответ: По нашему мнению, если ранее анализ финансового состояния должника проводился на стадии наблюдения, обязанности конкурсного управляющего в рамках общей процедуры банкротства по проведению анализа финансового состояния должника Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) не содержит. Арбитражная практика по поставленному вопросу неединообразна.
Обоснование: На основании п. 1 ст. 124 и п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства и утверждение конкурсного управляющего.
В силу ст. 2 Закона о банкротстве конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
Статья 20.3 Закона о банкротстве регулирует права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, в силу п. 2 которой арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве.
Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 N 367.
Следует отметить, что в п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, содержащей обязанности конкурсного управляющего, не содержится обязанности по проведению анализа финансового состояния должника.
Согласно п. 1 ст. 67 и п. 3 ст. 70 Закона о банкротстве проведение анализа финансового состояния должника относится к обязанности временного управляющего (на стадии наблюдения).
Полагаем, что нормами Закона о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего по проведению анализа финансового состояния должника в ходе проведения процедуры конкурсного производства, однако просим учитывать, что судебная практика по рассмотренному вопросу неединообразна.
Вывод автора основан на следующей арбитражной практике: Постановления Арбитражного суда Уральского округа от 09.10.2014 по делу N А71-338/2013, ФАС Северо-Кавказского округа от 01.06.2012 по делу N А63-4567/2011, ФАС Волго-Вятского округа от 10.10.2012 по делу N А38-4670/2011, Арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2014 по делу N А64-2769/2012.
Однако имеются судебные акты, в силу которых конкурсный управляющий обязан проводить анализ финансового состояния должника (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.04.2013 по делу N А21-5915/2010).
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.09.2014 по делу N А66-1690/2014 (Постановлением Верховного Суда РФ от 03.02.2015 N 307-АД14-7384 данное Постановление оставлено без изменения) подтверждена позиция апелляционной инстанции о том, что проведение инвентаризации финансовых обязательств должника поглощается обязанностью конкурсного управляющего проводить анализ финансового состояния должника.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
14.05.2015
