Вопрос: Конкурсный кредитор общества-банкрота по уважительной причине (временной нетрудоспособности) не смог присутствовать и участвовать в собрании кредиторов должника. Указанный кредитор обратился в адрес конкурсного управляющего с заявлением о направлении в свой адрес отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника.
Вправе ли конкурсный кредитор обжаловать бездействие конкурсного управляющего, не направившего в разумный срок в адрес кредитора по его запросу отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника?
Ответ: По нашему мнению, у конкурсного кредитора отсутствуют правовые основания для обжалования бездействия конкурсного управляющего, не направившего в разумный срок в адрес кредитора по его запросу отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника. Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего направлять указанные отчеты в адрес отдельного конкурсного кредитора, в том числе и в случае, если последний по уважительной причине не участвовал в собрании кредиторов должника.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 124 и п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства, утверждение конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве.
Согласно ст. 2 Закона о банкротстве конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
Руководствуясь п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
На основании п. 3 ст. 133 Закона о банкротстве предусмотрено, что отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц (Приложение N 5 к Приказу Минюста России от 14.08.2003 N 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего»).
В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (Приложение N 4 к Приказу Минюста России N 195).
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве).
В силу п. 1 ст. 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
При этом п. 4 ст. 17 Закона о банкротстве предусмотрено, что количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.
Законом о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного кредитора представлять отчет о своей деятельности и об использовании денежных средств должника отдельным кредиторам по их требованию.
Вышеприведенный вывод подтверждается арбитражной практикой: Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 по делу N А40-57301/12, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 по делу N А19-12727/2012 (Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.11.2013 данное Постановление оставлено без изменения).
На основании изложенного конкурсный кредитор не имеет правовых оснований обжаловать бездействие конкурсного управляющего, не направившего в разумный срок в адрес кредитора по его запросу отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
14.05.2015
