Вопрос: Ликвидационная комиссия отказалась добровольно удовлетворить требование кредитора. Принято решение обратиться в суд. Кому нужно предъявлять исковые требования — должнику или его ликвидатору? В случае принятия положительного решения судом в каком порядке они могут быть удовлетворены?
Ответ: С 01.09.2014 Гражданский кодекс РФ содержит правовую коллизию по данным вопросам. Однако, по нашему мнению, в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения такой кредитор до утверждения ликвидационного баланса обращается в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу, а не к ликвидационной комиссии. Такие требования удовлетворяются в порядке очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ.
Обоснование: По данному вопросу с 01.09.2014 существует правовая коллизия. Согласно п. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
Одновременно в п. 1 ст. 64.1 ГК РФ, введенном в действие Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон N 99-ФЗ) с 01.09.2014, указано, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ.
Возможно, наличие в ГК РФ двух противоречащих друг другу норм связано с допущенной при принятии Закона N 99-ФЗ опечаткой. В первоначальном проекте федерального закона, внесенного в Государственную Думу РФ, предлагалось положение п. 4 ст. 64 ГК РФ отменить и ввести в действие правило, закрепленное в настоящее время в п. 1 ст. 64.1 ГК РФ. В свою очередь, правило п. 5 ст. 64 ГК РФ, которое на данный момент отменено (пп. «г» п. 20 ст. 1 Закона N 99-ФЗ), исключать из закона не планировалось (п. п. 36, 37 ст. 1 проекта федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В результате реформы прежде содержавшееся в п. 5 ст. 64 ГК РФ правило было отменено, в то время как положение п. 4 ст. 64 ГК РФ оставлено в силе.
Так или иначе, после вступления в силу п. 1 ст. 64.1 ГК РФ закон в части порядка удовлетворения требований кредиторов, которые не были добровольно удовлетворены ликвидационной комиссией, и субъекта, к которому такие требования предъявляются в судебном порядке, содержит противоречащие друг другу положения.
В силу одного из основных правил толкования в случае коллизии между несколькими нормативными правовыми актами одного уровня, регулирующими один и тот же вопрос, применяется акт более поздний по времени принятия, последующий закон отменяет предыдущий (Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.01.2013 N 78-КГ12-25, от 17.04.2012 N 15-Впр12-1, от 20.12.2011 N 15-Впр11-7, Конституционного Суда РФ от 07.06.2011 N 746-О-О «По жалобе гражданина Юнусова Льва Львовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 20 Информационного письма ВАС РФ от 31.05.2000 N 52 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле»).
Отсюда следует, что с момента вступления в силу п. 1 ст. 64.1 ГК РФ порядок удовлетворения и предъявления в судебном порядке требования к ликвидируемому юридическому лицу определяется на основании положений этого пункта: не удовлетворенные ликвидационной комиссией требования кредиторов предъявляются в суд к должнику, а не к ликвидационной комиссии и удовлетворяются не после расчетов со всеми кредиторами, а в порядке очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ.
Этот вывод косвенно подтверждается и складывающейся судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.09.2014 по делу N А56-68075/2013).
Н.В.Названова
ЗАО Агентство правовой информации
«Воробьевы горы»
Региональный информационный
центр Сети КонсультантПлюс
19.05.2015
