Вопрос: Медицинская организация планирует ввоз лекарственных средств, необходимых для лечения конкретного пациента, но данные лекарственные средства не зарегистрированы в Российской Федерации. Данные лекарственные средства не относятся к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, а также не являются спиртосодержащими.
Установлены ли таможенным законодательством льготы по уплате таможенных платежей при ввозе таких средств?
Ответ: Незарегистрированные лекарственные средства для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента освобождены от уплаты таможенных платежей при наличии разрешения Министерства здравоохранения РФ на ввоз указанных лекарственных препаратов.
Обоснование: К таможенным платежам в соответствии со ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза относятся:
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
5) таможенные сборы.
Освобождение от уплаты таможенных платежей установлено различными нормативными правовым актами.
Так, пп. 7.1.16 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» незарегистрированные лекарственные средства, кровь человеческая и ее компоненты, органы и (или) ткани человека, в том числе гемопоэтические стволовые клетки и (или) костный мозг, ввозимые (ввезенные) для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента и (или) проведения неродственной трансплантации на основании заключения (разрешительного документа) либо лицензии, выданных уполномоченным государственным органом государства — члена Таможенного союза, освобождаются от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость установлено пп. 16 ст. 150 Налогового кодекса РФ при условии представления в таможенные органы соответствующего разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств для медицинского применения.
В свою очередь, таможенные сборы за таможенные операции в отношении незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента не взимаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 N 387 «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенные операции при ввозе в Российскую Федерацию незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента, а также гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга».
Указанные лекарственные средства не относятся к категории подакцизных товаров в соответствии со ст. 181 НК РФ.
Документом, подтверждающим право на освобождение от уплаты таможенных платежей, является разрешение, выдаваемое Министерством здравоохранения Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 N 771 «О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации».
М.Г.Высоких
Архангельская таможня
Северо-Западного таможенного управления
Федеральной таможенной службы
19.05.2015
