Вопрос: Участник ВЭД ввозит в РФ подакцизные товары (табачные изделия). Цель ввоза — реализация товаров на внутреннем рынке РФ и получение прибыли. Вся ввозимая табачная продукция маркирована акцизными марками. Каким образом будет осуществляться таможенная очистка данных товаров?
Ответ: С учетом того что табачные изделия относятся к подакцизным товарам, в целях их таможенной очистки участник ВЭД может:
1) поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов — в случае, если груз прибыл в зону деятельности таможенного органа, обладающего компетенцией в отношении подакцизных товаров;
2) поместить товары под таможенную процедуру таможенного транзита — в случае, если груз прибыл в зону деятельности таможенного органа, не обладающего компетенцией в отношении подакцизных товаров. При этом транзит оформляется до таможенного органа, обладающего компетенцией в отношении подакцизных товаров, в зоне деятельности которого участник ВЭД может поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов.
Обоснование: В настоящее время в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса РФ табачная продукция относится к подакцизным товарам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» ввозимая табачная продукция подлежит обязательной маркировке акцизными марками, которая осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию. Другими словами, табачная продукция, на которой отсутствуют акцизные марки, запрещена к ввозу на территорию РФ. В рассматриваемой ситуации вся ввозимая табачная продукция маркирована акцизными марками.
В случае если груз прибыл в зону деятельности таможенного органа, обладающего компетенцией в отношении подакцизной табачной продукции, участник ВЭД может поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых в Российскую Федерацию подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию и (или) которые подлежат маркировке акцизными марками, а также виноматериалов, виноградного и иного фруктового сусла, пива (в том числе безалкогольного), сидра, пуаре (грушевого сидра) и медовухи (медового напитка) приведен в Приложении N 4 к Приказу ФТС России от 09.02.2015 N 205 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров».
Статьей 210 Таможенного кодекса Таможенного союза определены условия для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления:
1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;
2) соблюдение запретов и ограничений;
3) представление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Следовательно, в целях выпуска товара участник ВЭД должен уплатить таможенные платежи, а также обеспечить соблюдение мер нетарифного характера.
После выполнения вышеуказанных действий организация получит право на реализацию товаров на внутреннем рынке РФ.
В случае же если товары прибыли в зону деятельности таможенного органа, не обладающего компетенцией в отношении подакцизной табачной продукции (все таможенные органы, не включенные в Приложение N 4 к Приказу ФТС России N 205), участник ВЭД может поместить товары под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно ст. 215 ТК ТС таможенный транзит — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС, в том числе через территорию государства, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
В нашем случае таможенным органом назначения является таможенный орган, обладающий компетенцией в отношении подакцизной табачной продукции (см. Приложение N 4 к Приказу ФТС России N 205).
После прибытия груза в зону деятельности таможенного органа назначения организация может поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с целью получения права на реализацию товаров на внутреннем рынке.
Дальнейшие действия участника ВЭД аналогичны вышеизложенным положениям, касающимся таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.
М.Б.Худжатов
ОАО «Компания Авиа-Инвест»
26.05.2015
