Вопрос: Должна ли организация (российский эмитент) при направлении в Банк России заявления о получении разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ представлять в числе необходимых документов также документ, подтверждающий открытие иностранному эмитенту счета депо депозитарных программ для учета ценных бумаг российского эмитента?
Ответ: Организация (российский эмитент) при направлении в Банк России заявления о получении разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ должна представлять в числе необходимых документов также документ, подтверждающий открытие иностранному эмитенту счета депо депозитарных программ для учета ценных бумаг российского эмитента.
Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 8.2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон N 39-ФЗ) для учета прав на ценные бумаги депозитарии и держатели реестра могут открывать следующие виды лицевых счетов (счетов депо): счет владельца; счет доверительного управляющего; счет номинального держателя; депозитный счет; казначейский счет эмитента (лица, обязанного по ценным бумагам); иные счета, предусмотренные федеральными законами. Для учета прав на ценные бумаги депозитарии также могут открывать следующие счета: счет депо иностранного номинального держателя; счет депо иностранного уполномоченного держателя; счет депо депозитарных программ.
Согласно ч. 15 ст. 16 Закона N 39-ФЗ российские эмитенты вправе размещать ценные бумаги за пределами РФ, в том числе посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, только по разрешению Банка России.
Пунктом 19 ст. 42 Закона N 39-ФЗ предусмотрено, что Банк России в том числе устанавливает и определяет порядок допуска к первичному размещению и обращению вне территории РФ ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в РФ.
Положение о порядке выдачи Банком России разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации утверждено Банком России 13.10.2014 N 436-П (далее — Положение).
Для получения разрешения заявителями в Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок (далее — уполномоченное подразделение)) представляются:
заявление, которое должно содержать сведения, предусмотренные п. 2.4 Положения. В случае если заявление представляется для получения разрешения на размещение и организацию обращения ценных бумаг российского эмитента за пределами РФ, оно должно быть подписано российским эмитентом, а если размещение и организация обращения ценных бумаг российского эмитента за пределами РФ осуществляются посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг — также иностранным эмитентом. В случае если заявление представляется для получения разрешения на организацию обращения ценных бумаг российского эмитента за пределами РФ, оно должно быть подписано владельцем (владельцами) ценных бумаг российского эмитента, обращение которых предполагается организовать за пределами РФ, а если организация обращения ценных бумаг российского эмитента за пределами РФ осуществляется посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг — также иностранным эмитентом и российским эмитентом, если он является стороной договора, на основании которого осуществляются размещение и обращение иностранных ценных бумаг;
документ, подтверждающий включение ценных бумаг российского эмитента того же вида, категории, что и ценные бумаги, в отношении которых представляется заявление, в котировальный список биржи;
заверенная заявителями (одним из заявителей) копия договора, на основании которого размещение и (или) обращение ценных бумаг российского эмитента за пределами РФ организуются посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг, составленного на русском языке либо составленного на иностранном языке с приложением надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;
документ, подтверждающий открытие иностранному эмитенту счета депо депозитарных программ для учета ценных бумаг российского эмитента, размещение и (или) организация обращения которых предполагаются за пределами РФ посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг;
выписка (копия выписки, заверенная в установленном порядке) по лицевому счету (счету депо) акционера — владельца акций российского эмитента, в случае если заявление о получении разрешения представляется в отношении акций российского эмитента и такое заявление подписывается акционером — владельцем акций российского эмитента;
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах за выдачу разрешения. Указанный документ должен содержать отметку банка об исполнении обязанности по уплате указанной государственной пошлины;
опись представленных документов (п. 2.1 Положения).
В соответствии с п. 3.1 Положения разрешение выдается Банком России (уполномоченным подразделением) не позднее 30 дней с даты получения Банком России документов, представленных в соответствии с Положением.
Положение зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2015 N 36652 и вступило в силу 19.04.2015 по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России», опубликовано в «Вестнике Банка России» 08.04.2015 N 30 (п. 5.1 Положения).
Также необходимо отметить, что с момента вступления в силу Положения не применяется Приказ ФСФР России от 10.06.2009 N 09-21/пз-н «Об утверждении Положения о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации».
А.В.Крашенинников
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
29.05.2015
