Вопрос: В отношении ООО арбитражным судом введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий. На стадии наблюдения осуществлено избрание комитета кредиторов.
В случае если осуществляется переход к следующей процедуре банкротства, необходимо ли переизбрание комитета кредиторов?
Ответ: Положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) не содержат норм, свидетельствующих о необходимости переизбрания комитета кредиторов при переходе к следующей процедуре банкротства.
Обоснование: Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве).
В силу п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов.
Согласно п. 1 ст. 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
Пунктом 1 ст. 27 Закона о банкротстве установлены процедуры, применяемые в деле о банкротстве должника — юридического лица.
На основании п. 1 ст. 18 Закона о банкротстве комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.
В п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в законодательстве не содержится требований о том, что члены комитета кредиторов должны состоять в трудовых отношениях с конкурсным кредитором или уполномоченным органом. Между тем законодательство не запрещает избранному члену комитета кредиторов состоять в трудовых отношениях с предлагавшим его к избранию кредитором или уполномоченным органом или в гражданско-правовых отношениях (например, на основании агентского договора или договора поручения).
В случае избрания в процессе банкротства должника комитета кредиторов последний функционирует на любой из стадий такого процесса — наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2008 по делу N А09-3488/05-27-8).
Переход к следующей стадии не является основанием переизбрания комитета кредиторов, но в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 18 Закона о банкротстве полномочия комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно по решению собрания кредиторов (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 по делу N А55-13551/2010).
Положений о том, на какой конкретно стадии банкротства подлежит избранию комитет кредиторов либо ограничений по избранию данного органа в рамках определенной процедуры банкротства, нормы Закона о банкротстве не содержат.
Более того, переход к следующей стадии банкротства не является предусмотренным Законом о банкротстве основанием переизбрания комитета либо прекращения его полномочий, а следовательно, данный орган вправе представлять интересы конкурсных кредиторов во всех последующих, после его создания, стадиях банкротства без каких-либо ограничений его полномочий (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 07.04.2014 по делу N А79-3432/2009 (Определением ВАС РФ от 29.05.2014 N ВАС-6040/14 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления)).
На основании изложенного избрание комитета кредиторов на стадии наблюдения не свидетельствует о необходимости переизбрания комитета кредиторов, в случае если осуществляется переход к следующей процедуре банкротства.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
02.06.2015
