Вопрос: Вправе ли собрание кредиторов потребовать от конкурсного управляющего, привлекшего специалистов (бухгалтера и юриста) для обеспечения своей деятельности, смету расходов на оплату услуг указанных лиц?
Ответ: Собрание кредиторов не вправе требовать от конкурсного управляющего, привлекшего специалистов для обеспечения своей деятельности, смету расходов на оплату услуг указанных лиц.
Обоснование: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) предусматривает, что принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства, утверждение конкурсного управляющего (п. 1 ст. 124, п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве).
На основании ст. 2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
В силу п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
Согласно п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
В целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов (п. 3 ст. 131 Закона о банкротстве).
В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при привлечении привлеченных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).
На основании п. 5 ст. 20.7 Закона о банкротстве оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.
Не может быть признан необоснованным размер оплаты таких услуг, если он соответствует тарифам, утвержденным нормативным правовым актом Российской Федерации.
Обязанность доказывания необоснованности привлечения лиц для обеспечения исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве и (или) определенного в соответствии с настоящей статьей размера оплаты их услуг возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании привлечения таких лиц и (или) размера такой оплаты необоснованными.
Статья 12 Закона о банкротстве, регламентирующая правовое положение собрания кредиторов, не содержит указания на право собрания кредиторов требовать от арбитражного управляющего смету расходов на оплату привлеченных специалистов.
Если Законом о банкротстве принятие решения по определенному вопросу не отнесено к компетенции общего собрания кредиторов, указанный орган не вправе принимать решения по такому вопросу (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А06-5204/2009 (Постановлением ФАС Поволжского округа от 17.04.2014 по делу N А06-5204/2009 данное Постановление оставлено без изменения)).
Положения Закона о банкротстве не возлагают на арбитражного управляющего обязанность доказывать необходимость привлечения специалистов для обеспечения своей деятельности. Смета расходов не предусмотрена законом (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2013 по делу N А50-23666/2011 (Постановлением ФАС Уральского округа от 31.01.2014 N Ф09-13812/13 данное Постановление оставлено без изменения)).
Схожий вывод содержится в Постановлениях ФАС Московского округа от 27.11.2012 по делу N А40-9196/08-124-20Б, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А06-5204/2009 (Постановлением ФАС Поволжского округа по делу N А06-5204/2009 данное Постановление оставлено без изменения), Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 по делу N А56-33112/2011.
Таким образом, собрание кредиторов не вправе потребовать от конкурсного управляющего, привлекшего специалистов (бухгалтера и юриста) для обеспечения своей деятельности, смету расходов на оплату услуг указанных лиц.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
03.06.2015
