Вопрос: Если организация применяет УСН и уплачивает ЕНВД в отношении деятельности по оказанию типографских услуг как населению, так и юридическим лицам, какой документ она должна выдавать населению вместо кассового чека?
Ответ: Организация, уплачивающая ЕНВД в отношении оказания типографских услуг населению, вправе выдавать бланки строгой отчетности или использовать ККТ в общеустановленном порядке. При оказании услуг юридическим лицам необходимо применять ККТ.
Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» организации и индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели в случае осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при оказании услуг населению вправе использовать бланки строгой отчетности без применения контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 2.1 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ, и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых законами субъектов Российской Федерации предусмотрено применение патентной системы налогообложения, и не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 указанной статьи, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
В этой связи организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в случае оказания услуг населению без применения контрольно-кассовой техники обязаны выдавать соответствующие бланки строгой отчетности вне зависимости от требования покупателей (клиентов). Аналогичная позиция содержится в Определении ВАС РФ от 22.06.2012 N ВАС-7182/12.
Согласно Письму Минфина России от 11.08.2009 N 03-01-15/8-405 Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (ОКУН), определяет принадлежность к услугам, которые предоставляются населению.
При этом типографские услуги в ОКУН прямо не поименованы.
Согласно позиции Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, указанной в Постановлении от 10.09.2012 N 17АП-7900/2012-АК, Федеральным законом N 54-ФЗ не предусмотрено, что услуги должны быть прямо поименованы в ОКУН.
Аналогичная позиция содержится в Письме Минфина России от 20.09.2013 N 03-01-15/39118, согласно которой в законодательстве Российской Федерации отсутствуют положения о том, что перечень поименованных в ОКУН услуг является исчерпывающим. Кроме того, в наименовании некоторых услуг в ОКУН присутствует слово «прочие», что исключает возможность рассмотрения содержащегося в нем перечня услуг в качестве исчерпывающего.
Также Минфин России в вышеуказанном Письме сообщил, что использование организациями и индивидуальными предпринимателями бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае оказания населению услуг, не поименованных в ОКУН, возможно и не противоречит условиям действующего законодательства Российской Федерации (при условии, что такие услуги могут быть отнесены к услугам, оказываемым населению).
Таким образом, налогоплательщики единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае оказания типографских услуг населению (прямо не поименованных в ОКУН) вправе выдавать бланки строгой отчетности, соответствующие требованиям Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, или применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.
Следует учитывать, что в случае осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при оказании услуг юридическим лицам организации и индивидуальные предприниматели должны применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.
К.В.Новоселов
Государственный советник
Российской Федерации
2 класса,
к. э. н.
04.06.2015
