Вопрос: Предоставляются ли преференции при проведении органом местного самоуправления открытого конкурса на право поставки для муниципальных нужд столовой посуды из фарфора в отношении заявки, содержащей предложение поставки посуды производства Армении? Если да, то какие именно?
Ответ: До 10.05.2015 преференции в отношении предложения, указанного в вопросе, не применяются. С 10.05.2015 рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, которые содержат предложения о поставке столовой посуды из фарфора, в том числе армянского производства, по критерию «Цена контракта» производятся с применением к предложенной в указанных заявках цене государственного (муниципального) контракта понижающего 15%-ного коэффициента. Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником конкурса в заявке на участие в конкурсе.
Обоснование: В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены запрет, ограничения.
Пунктом 2 Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Условия N 155) установлены перечень государств, в отношении товаров из которых установлен особые порядок и условия участия в закупках.
На основании Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 N 228 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. N 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вступает в силу 10.05.2015) указанный перечень дополнен Республикой Арменией.
В соответствии с п. 3 Условий N 155 при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, заявки на участие или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров (в том числе столовой посуды из фарфора — п. 1 Условий N 155) армянского производства, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15% в порядке, предусмотренном п. п. 4 — 7 Условий N 155.
Согласно п. 4 Условий N 155 при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в п. 1 Условий N 155, в том числе армянского производства, по критерию «Цена контракта» производятся с применением к предложенной в указанных заявках цене государственного (муниципального) контракта понижающего 15%-ного коэффициента.
Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником конкурса в заявке на участие в конкурсе.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
10.06.2015
