Вопрос: Каким способом заказчик (местная администрация городского округа) вправе провести закупку услуг по оценке за вознаграждение нежилых зданий и земельных участков?
Ответ: До 25.04.2015 заказчик был обязан проводить электронный аукцион в отношении закупки услуг по оценке за вознаграждение нежилых зданий и земельных участков, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного исполнителя с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ). С 25.04.2015 заказчик вправе применять в отношении рассматриваемой закупки любой способ определения исполнителя, за исключением случаев, когда услуги по оценке за вознаграждение нежилых зданий и земельных участков включены в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона N 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
На основании ч. 2 ст. 59 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион, в случае если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона N 44-ФЗ.
Услуги, связанные с недвижимым имуществом (код по ОКПД 70), включены в Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р (далее — Перечень).
К данным услугам в том числе относятся и услуги по оценке за вознаграждение или на договорной основе (код по ОКПД 70.31.15).
Однако согласно Распоряжению Правительства РФ от 25.04.2015 N 740-р услуги с кодом ОКПД 70.31.15 исключены из Перечня. Указанное Распоряжение вступило в силу 25.04.2015.
Таким образом, до 25.04.2015 заказчик был обязан проводить электронный аукцион в отношении закупки услуг по оценке за вознаграждение нежилых зданий и земельных участков, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного исполнителя с учетом требований Закона N 44-ФЗ.
С 25.04.2015 заказчик вправе применять в отношении рассматриваемой закупки любой способ определения исполнителя, за исключением случаев, когда услуги по оценке за вознаграждение нежилых зданий и земельных участков включены в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
10.06.2015
