Вопрос: Обязана ли организация, среднесписочная численность которой за предшествующий календарный год превышает 100 человек, направлять уведомление о контролируемых сделках в налоговый орган в электронной форме?
Ответ: Организация, среднесписочная численность которой за предшествующий календарный год превышает 100 человек, не обязана направлять уведомление о контролируемых сделках в налоговый орган в электронной форме, она вправе представить данное уведомление либо в бумажной, либо в электронной форме.
Обоснование: На основании п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок предоставления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:
налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;
вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;
налогоплательщиками, не указанными в абз. 3 и 4 п. 3 ст. 80 НК РФ, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй НК РФ применительно к конкретному налогу.
В соответствии с п. 1 ст. 105.16 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных ими в календарном году контролируемых сделках, указанных в ст. 105.14 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 105.16 НК РФ по выбору налогоплательщиков уведомления о контролируемых сделках могут представляться в налоговый орган по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме.
Форма (форматы) уведомления о контролируемых сделках, а также порядок заполнения формы и порядок представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Приказом ФНС России от 27.07.2012 N ММВ-7-13/524@ утверждены:
форма уведомления о контролируемых сделках;
формат представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме;
Порядок заполнения формы уведомления о контролируемых сделках;
Порядок представления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме.
Анализируя вышеизложенное, в п. 3 ст. 80 НК РФ указано на способ представления (форму — бумажную или электронную) именно налоговой декларации в налоговый орган. Способ представления (форма — бумажная или электронная) уведомления о контролируемых сделках в данной норме не регламентирован.
Исходя из логики законодателя, который использовал в п. 2 ст. 105.16 НК РФ указание на выбор налогоплательщика, и учитывая, что данная статья никак не связывает форму (формат) уведомления о контролируемых сделках и среднесписочную численность организации-налогоплательщика, следует заключить, что среднесписочная численность не имеет значения при решении вопроса о форме — бумажной или электронной — уведомления о контролируемых сделках, представляемого в налоговый орган.
Таким образом, организация, среднесписочная численность которой за предшествующий календарный год превышает 100 человек, не обязана направлять уведомление о контролируемых сделках в налоговый орган в электронной форме, она вправе представить данное уведомление либо в бумажной, либо в электронной форме.
А.А.Болдырь
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
17.06.2015
