Вопрос: Налогоплательщик представил декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 г. в ИФНС России 10 февраля 2015 г. Декларация была представлена по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.11.2011 N ММВ-7-3/760@. Обнаружив ошибку, налогоплательщик представил уточненную декларацию по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@.
Правильно ли поступил налогоплательщик?
Ответ: Налогоплательщик в ситуации, когда он представил декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 г. в ИФНС России 10 февраля 2015 г., при этом декларация была представлена по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.11.2011 N ММВ-7-3/760@ (далее — Приказ N ММВ-7-3/760@), а обнаружив ошибку, представил уточненную декларацию по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@, поступил некорректно, так как ему следовало представить уточненную декларацию по форме, действующей на момент составления первоначальной декларации.
Обоснование: Пунктом 5 ст. 81 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уточненная налоговая декларация должна быть направлена по форме, которая действовала в периоде, за который вносятся изменения.
Следует отметить, что действие Приказа ФНС России N ММВ-7-11/671@ началось с 14.02.2015, по истечении 10 дней после даты его официального опубликования — 03.02.2015.
Таким образом, на момент представления первичной декларации действовала форма, утвержденная Приказом N ММВ-7-3/760@. В связи с этим налогоплательщик должен был представить в ИФНС России уточненную декларацию по форме, утвержденной Приказом N ММВ-7-3/760@ (Письмо ФНС России от 07.12.2011 N ЕД-4-3/20970).
В соответствии с пп. 3 п. 28 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н, налоговые органы имеют право отказать в приеме декларации в случае несоблюдения установленной формы (Постановление ФАС Московского округа от 23.10.2013 по делу N А40-169729/12).
Но следует отметить, что действующее законодательство не запрещает представлять налогоплательщику декларации по иным формам. Однако во избежание вопросов со стороны налоговых органов лучше представить действующую в уточняемом периоде форму.
Е.А.Артамонова
Группа компаний
«Аналитический Центр»
22.06.2015
