Вопрос: Физлицо обратилось в регистрирующий орган с заявлением о госрегистрации юрлица. Может ли регистрирующий орган отказать в госрегистрации юрлица, в случае если в заявлении о госрегистрации в качестве места нахождения указан объект незавершенного строительства?
Ответ: Регистрирующий орган может отказать в регистрации юридического лица, если адрес, указанный в документах, представленных при госрегистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства. Если же адрес объекта незавершенного строительства является действительным почтовым адресом, а не условным, то такая регистрация допустима.
Обоснование: Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В силу п. 5 ст. 51 Гражданского кодекса РФ отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен ст. 23 Закона N 129-ФЗ.
Так, в соответствии с пп. «р» п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ одним из оснований отказа в государственной регистрации является наличие у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных пп. «в» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной регистрации, указав не только соответствующую норму закона N 129-ФЗ, но и все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица. О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать то, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства.
Также в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 30.03.2015 N А71-8957/2014 указывается, что, в случае если адрес объекта незавершенного строительства является не условным, а действительным почтовым адресом объекта, регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации юридического лица.
Таким образом, регистрирующий орган может отказать в регистрации юридического лица, если адрес, указанный в документах, представленных при госрегистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства. Если же адрес объекта незавершенного строительства является действительным почтовым адресом, то такая регистрация допустима.
Е.В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
24.06.2015
