Вопрос: Облагается ли НДФЛ стоимость бесплатного проезда по территории РФ, предоставленного отдельным категориям граждан в период с 3 по 12 мая 2015 г. во исполнение Указа Президента РФ от 23.01.2015 N 32 «О некоторых вопросах, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»?
Ответ: Стоимость бесплатного проезда, предоставленного гражданам во исполнение Указа Президента РФ от 23.01.2015 N 32 «О некоторых вопросах, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» (далее — Указ N 32), не облагается НДФЛ.
Обоснование: В соответствии с п. 1 Указа N 32 определенным категориям граждан в период с 3 по 12 мая 2015 г. предоставлено право бесплатного проезда по территории РФ в сообщении между субъектами РФ железнодорожным, морским, внутренним водным, воздушным и автомобильным (кроме такси) транспортом (в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.03.2015 N 259 «Об утверждении Правил предоставления участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»).
Согласно п. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению НДФЛ иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
По общему правилу к понятию «законодательство Российской Федерации» относятся Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации (см. также Письма Минфина России от 03.06.2003 N 04-04-04/60, от 20.03.2003 N 04-04-04/28, от 21.02.2003 N 04-04-04/12).
Кроме того, согласно п. 33 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ помощь (в денежной и натуральной формах), а также подарки, которые получены ветеранами Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в части, не превышающей 10 000 руб. за налоговый период.
На основании изложенного стоимость бесплатного проезда, предоставленного гражданам во исполнение Указа N 32, не облагается НДФЛ.
А.В.Телегус
К. э. н.
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
24.06.2015
