Вопрос: Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе заканчивается 21.05.2015. Обязан ли заказчик предоставлять разъяснения документации об аукционе, в случае если запрос от участника о предоставлении разъяснений поступил 18.05.2015?
Ответ: Заказчик в рассматриваемом случае обязан предоставлять разъяснения документации об аукционе.
Обоснование: В соответствии с ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
Согласно ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в ч. 3 ст. 65 Закона N 44-ФЗ запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Из п. 23 Приложения к Письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28и-1889 следует, что для расчета даты окончания срока предоставления разъяснений документации об аукционе следует отнять от даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе три дня. Четвертый день, таким образом, будет датой окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации об аукционе. Если запрос поступает позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок (то есть за два дня или за один день), то давать разъяснения на такой запрос заказчик не должен.
Следовательно, в рассматриваемом случае датой окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе является 17.05.2015.
Однако, учитывая тот факт, что указанная дата приходится на выходной день, дата окончания срока переносится на первый рабочий день, следующий за указанной датой, — 18.05.2015 (Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2882).
Таким образом, приходим к выводу, что заказчик в рассматриваемом случае обязан предоставлять разъяснения документации об аукционе.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
01.07.2015