Вопрос: По инициативе конкурсного управляющего проведено собрание акционеров общества-банкрота. Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) установлено, что сообщение о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.
Соблюдены ли указанные положения Закона о банкротстве, в случае когда конкурсный управляющий направил сообщение в пятидневный срок, однако опубликование было осуществлено на седьмой день с даты проведения собрания кредиторов?
Ответ: Установленный Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) пятидневный срок с даты проведения собрания кредиторов на включение конкурсным управляющим сообщения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведений о признании собрания кредиторов несостоявшимся в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве будет признан нарушенным, в случае когда конкурсный управляющий направил сообщение в пятидневный срок, однако опубликование было осуществлено на седьмой день с даты проведения собрания кредиторов.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 14 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе инициировать созыв собрания кредиторов.
Из п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве следует, что участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
Согласно п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
Указанным пунктом предусмотрены копии документов, которые должны быть приложены к протоколу собрания кредиторов.
Оригиналы указанных документов подлежат хранению арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения производства по делу о банкротстве, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом, и представляются по требованию арбитражного суда или в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами — в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.
Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий (п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве).
На основании п. 2.5 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 (далее — Порядок), внесение (включение) пользователями сведений в информационный ресурс осуществляется посредством формирования электронного сообщения с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом сайта в сети Интернет, на котором размещаются сведения, содержащиеся в Реестре и Реестре сведений о банкротстве, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — квалифицированная электронная подпись).
Оператор обеспечивает внесение (включение) сведений в информационный ресурс и их размещение в сети Интернет не позднее одного рабочего дня после поступления оператору оплаты такого внесения (включения), размещения в сети Интернет в случае, если внесение (включение), размещение в сети Интернет сведений в информационный ресурс в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за плату (п. 2.6 Порядка).
Как указал Шестой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 25.02.2015 по делу N А73-11753/2014, проведение арбитражным управляющим собрания кредиторов 19.03.2014 означает, что сообщение о результатах данного собрания кредиторов арбитражный управляющий должен был опубликовать на интернет-сайте ЕФРСБ в срок до 27.03.2014.
Установленный абз. 10 п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве срок включает в себя действия по опубликованию сообщения, а не направления для опубликования сведений о результатах собрания кредиторов должника (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 по делу N А68-9145/2014 (Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.04.2015 данное Постановление оставлено без изменения)).
Таким образом, конкурсный управляющий, направивший упоминаемое сообщение в пятидневный срок, однако опубликование сообщения было осуществлено на седьмой день с даты проведения собрания кредиторов, нарушил положения Закона о банкротстве.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
02.07.2015
