Вопрос: В организации осуществляется реорганизация путем присоединения. Нужно ли принимать новые локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне) или можно пользоваться имеющимися? Как это оформить? Как поступить с должностными инструкциями и книгой учета движения трудовых книжек? Продолжит ли действовать график работы водителей с суммированным учетом рабочего времени, утвержденный за месяц до введения в действие?
Ответ: Необходимости принимать новые локальные нормативные акты нет, можно пользоваться имеющимися локальными актами. Оформить использование таких актов можно приказом (распоряжением) организации-правопреемника.
Должностные инструкции используются имеющиеся.
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них передается организации-правопреемнику по акту вместе с остальными кадровыми документами.
График работы водителей с суммированным учетом рабочего времени продолжит действовать до срока окончания его действия.
Обоснование: Законодательство не содержит четкого порядка действий в данном случае.
При реорганизации работодателя путем присоединения вносить изменения в действующие локальные акты необязательно, поскольку при реорганизации организации путем ее присоединения смены работодателя как стороны трудовых отношений не происходит, так как сама по себе реорганизация в виде присоединения не может являться основанием для расторжения трудового договора с работниками организации (ч. 5 ст. 75 Трудового кодекса РФ). Следовательно, трудовые отношения работников продолжаются.
У присоединяемой организации локальные нормативные акты действуют на весь период проведения процедуры реорганизации в виде присоединения. Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу. В соответствии с п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
На основании п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Новое наименование появится в локальных актах по мере их издания (принятия новых либо изменения уже существующих документов) в рамках текущей деятельности работодателя-правопреемника.
Вместе с тем в целях актуализации наименования во всей кадровой документации все же рекомендуется изменить наименование организации в локальных актах путем внесения нового наименования, а также заверения данного исправления путем указания номера приказа о реорганизации.
Кадровые документы реорганизованной организации, которая прекращает свою деятельность, должна хранить организация-правопреемник, к которой переходят ее права и обязанности (ст. 58 ГК РФ).
Необходимости в принятии новых локальных нормативных актов, по нашему мнению, нет. Считаем, что в организации возможно пользоваться имеющимися документами до внесения в них соответствующих изменений и окончания процедуры присоединения. Руководитель организации, к которой осуществляется присоединение, может издать приказ об использовании имеющихся локальных нормативных актов до окончания процедуры присоединения.
В последующем (после прекращения деятельности присоединяемой организации) необходимо пользоваться локальными нормативными актами организации, к которой произошло присоединение.
С должностными инструкциями необходимо поступить аналогично. Только после окончания процедуры присоединения в должностные инструкции необходимо будет внести изменения в части наименования организации-работодателя.
Книгу учета движения трудовых книжек присоединяемой организации перед передачей по акту организации-правопреемнику следует окончить, указав в последней записи причину прекращения ее ведения (т.е. указать, что произошла реорганизация в форме присоединения, и указать номер приказа о реорганизации), а также указав общее количество зарегистрированных здесь трудовых книжек работников (которые также должны быть переданы по акту). При небольшом количестве работников присоединяемой организации необходимо внести в книгу учета трудовых книжек, которая ведется в организации-правопреемнике, принятые трудовые книжки работников от присоединяемой организации в общем порядке (п. 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»). Если количество работников значительное, то можно продолжить ведение книги только в отношении работников присоединяемой организации до окончания записей или до распоряжения руководителя организации.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Так как трудовые отношения работниками в ходе проведения процедуры присоединения не изменяются (ч. 5 ст. 75 ТК РФ), следовательно, график работы водителей с суммированным учетом рабочего времени продолжит действовать на весь срок его утверждения.
Ю.А.Доценко
Государственный советник юстиции
Российской Федерации
2 класса
Государственная инспекция труда
в Пермском крае
03.07.2015
