Вопрос: Российская организация планирует заключить внешнеэкономический контракт на поставку из Азербайджана сельскохозяйственной продукции (фруктов, овощей и т.д.). Однако из-за особенностей логистических схем доставка товара будет осуществляться не напрямую из Азербайджана в Россию, а транзитом автомобильным транспортом по территории Ирана и затем морским транспортом в порт г. Астрахани.
Сохранится ли у организации право на получение тарифных преференций в рамках режима свободной торговли при таком способе доставки?
Ответ: Российская организация при выбранном способе доставки сельскохозяйственной продукции будет иметь право на получение тарифных преференций, только если продукция будет перемещаться по территории Ирана (страны, которая не является участницей СНГ) под таможенным контролем, документально подтвержденным таможенными органами указанной страны.
Обоснование: Государства — участники СНГ 15.04.1994 подписали Соглашение стран СНГ «О создании зоны свободной торговли». В соответствии со ст. 3 данного Соглашения договаривающиеся стороны не применяют таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, а также количественные ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров, происходящих с таможенной территории одной из договаривающихся сторон и предназначенных для таможенной территории других договаривающихся сторон.
Поскольку и Азербайджан, и Российская Федерация входят в созданную зону свободной торговли, при ввозе товаров, происходящих из Азербайджана, на территорию Российской Федерации российская организация имеет право претендовать на получение тарифных преференций.
Правила определения страны происхождения товаров определены Соглашением Правительств государств — участников стран СНГ от 20.11.2009 «О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» (далее — Соглашение).
Товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств — участников Соглашения при соблюдении условий, определенных п. 5.1 указанных Правил, одним из которых является условие о том, что товар не покидает территорий государств — участников Соглашения, за исключением случаев, когда товар находится или перемещается по территориям третьих стран под таможенным контролем, документально подтвержденным таможенными органами стран, через территории которых осуществляется доставка товара. При этом товар должен находиться в неизменном состоянии и над ним не должны производиться какие-либо операции, за исключением операций по обеспечению сохранности и перегрузки товара.
Таким образом, российская организация при выбранном способе доставки сельскохозяйственной продукции (транзитом через Иран — страну, которая не является участницей СНГ) будет иметь право на получение тарифных преференций, только если указанная продукция будет перемещаться по территории указанной страны под таможенным контролем, документально подтвержденным таможенными органами Ирана.
При несоблюдении указанного условия, то есть если продукция при ее перемещении перевозчиком покинет территории государств — участников Соглашения, не будучи под таможенным контролем, в предоставлении тарифных преференций организации будет отказано.
Е.А.Нечаева
Архангельская таможня
Северо-Западного таможенного управления
Федеральной таможенной службы
03.07.2015