Вопрос: Российская организация заключила внешнеэкономический контракт на поставку картофельного крахмала (код 1108 13 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в Эстонию. Товар будет перевезен железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной. Таможенное декларирование с целью помещения товара под таможенную процедуру экспорта будет осуществлено в электронной форме. Необходимо ли будет при таможенном декларировании представлять транспортные (перевозочные) документы, в частности железнодорожную накладную?
Ответ: В связи с тем что товар — картофельный крахмал (код 1108 13 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) не облагается вывозными таможенными пошлинами, а также в связи с тем, что декларирование будет осуществлено в электронной форме, при таможенном декларировании не требуется представления транспортных (перевозочных) документов.
Тем не менее сведения о железнодорожной накладной (дата, номер) необходимо указать в графе 44 декларации на товары после указания кода вида документа 02013.
С 01.07.2015 необходимо после указания кода вида документа еще и указать через разделитель «/» цифру 0 (признак, подтверждающий непредставление документа при таможенном декларировании).
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 183 ТК ТС относятся в том числе транспортные (перевозочные) документы.
Частью 2 ст. 208 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменной, электронной), таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.
ФТС России Приказом от 28.10.2014 N 2092 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами» (далее — Приказ) сокращен перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров.
В соответствии с п. 1 Приказа таможенным органам предписано при таможенном декларировании в электронной форме товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не требовать представления транспортных (перевозочных) документов.
В соответствии с п. 2 ст. 77 ТК ТС для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств — членов Таможенного союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.
Пунктом 3 ст. 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» предусмотрено, что ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 N 754 утверждены Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе (далее — Ставки). В соответствии со сноской к Ставкам для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС код товара «картофельный крахмал» — 1108 13 000 0. Ставки не содержат код 1108 13 000 0 ТН ВЭД ТС, соответственно, вывоз картофельного крахмала не облагается вывозными таможенными пошлинами.
Таким образом, в связи с тем, что товар «картофельный крахмал» (код 1108 13 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) не облагается вывозными таможенными пошлинами, а также в связи с тем, что декларирование будет осуществлено в электронной форме, при таможенном декларировании не требуется представления транспортных (перевозочных) документов.
В соответствии с пп. 42 п. 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (далее — Инструкция), в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» в декларации на товары (далее — ДТ) указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций» утвержден Классификатор видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании (Приложение N 8) (далее — Классификатор).
В соответствии с Классификатором транспортным (перевозочным) документам (в зависимости от вида) соответствуют коды с 02011 по 02099. Железнодорожной накладной соответствует код 02013.
Таким образом, в графе 44 ДТ с указанием кода 02013 необходимо указать сведения о железнодорожной накладной (дату, номер).
В пп. 42 п. 15 Инструкции Приложением к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 127 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары», вступающим в силу 01.07.2015, внесены изменения.
В частности, с 01.07.2015 абзац «Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании» изложен в иной редакции: «Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании, и через знак разделителя «/» — признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ: «0» — документ не представлен при подаче ДТ. Например: «01193/0 750005283852 от 11.02.2014 по 11.03.2014».
Таким образом, с 01.07.2015 необходимо после указания кода вида документа еще и указать через разделитель «/» цифру 0 (признак, подтверждающий непредставление документа при таможенном декларировании).
Н.В.Аркан
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
06.07.2015