Вопрос: Для определения начальной (максимальной) цены контракта поставщик предоставил государственному заказчику ценовую информацию, в частности прейскурант. Данный прейскурант не имел подписи руководителя организации-поставщика и печати ООО, при этом был оформлен на бланке организации. Заказчик не устанавливал требований к документам, содержащим ценовую информацию. Вправе ли заказчик использовать данную ценовую информацию?
Ответ: Поскольку заказчик не устанавливал требований к оформлению предоставляемой ценовой информации, он вправе использовать прейскурант, представленный поставщиком без подписи руководителя поставщика и печати поставщика, для определения НМЦК.
Обоснование: Пункт 3.10 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее — Методические рекомендации), содержит перечень возможных условий, который может содержать запрос о предоставлении ценовой информации. Например, согласно п. 3.10.6 Методических рекомендаций такой запрос может содержать указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы товара, работы, услуги и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг.
При этом рекомендаций к оформлению ценовой информации в них не содержится.
Пункт 3.13 Методических рекомендаций содержит информацию о том, какую ценовую информацию использовать нежелательно. Так, в силу п. 3.13.3 Методических рекомендаций не рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию, содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов.
При этом данные Методические рекомендации не носят нормативного характера и не обязывают заказчиков применять данные положения.
Необходимо отметить, что с 7 апреля 2015 г. хозяйственные общества не обязаны иметь круглую печать. Данные изменения внесены Федеральным законом от 06.04.2015 N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ». Следовательно, печать на бланке ООО может отсутствовать.
При этом в п. 61 Приложения к Письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28и-1889 указано, что в настоящее время не существует каких-либо нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к содержанию прейскурантов, их структуре, наличию реквизитов, предоставлению ценовой информации исключительно на фирменном бланке организациям с указанием соответствующих реквизитов, с печатью за подписью руководителя.
Поскольку вопросы оформления предоставления ценовой информации (коммерческих предложений) не урегулированы на законодательном уровне, порядок оформления ценовой информации (коммерческих предложений) остается на усмотрение заказчиков.
Таким образом, требования к оформлению ценовой информации заказчик вправе определить самостоятельно. Если такие требования не установлены, то он вправе использовать ценовую информацию, предоставленную на бланке организации, без подписи руководителя и печати для определения НМЦК.
При этом, на наш взгляд, рекомендуется составлять требования к оформлению предоставляемой ценовой информации во избежание возможных споров.
А.А.Болдырь
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
23.07.2015
