Вопрос: Гражданка Белоруссии отработала в российской организации 2014 г. и в начале 2015 г. уходит в отпуск по беременности и родам. При начислении пособия она представила справку с места работы в Белоруссии за 2013 г. Можно ли при расчете пособия учесть сведения о начисленной зарплате из данной справки?
Ответ: Организации, созданные и находящиеся на территории Республики Беларусь, не являются страхователями по обязательному социальному страхованию по законодательству РФ. Соответственно, заработная плата, выданная такими организациями, не учитывается при исчислении пособий по социальному страхованию на территории РФ.
Обоснование: С 01.01.2015 вступил в действие Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее — Договор), куда входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения.
На основании п. 3 ст. 98 разд. XXVI Договора социальное обеспечение (кроме пенсионного) трудящихся из государств — членов Договора и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.
При этом под социальным обеспечением (социальным страхованием) в целях Договора понимается обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование (п. 5 ст. 96 разд. XXVI Договора).
Таким образом, расчет социальных пособий для граждан указанных стран производится в таком же порядке, как и для граждан РФ.
По общим правилам на основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
При этом страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ).
Следовательно, для придания иностранной организации статуса страхователя она должна быть, по нашему мнению, создана на территории Российской Федерации. Только в этом случае выданная ею справка о сумме заработка работника может быть использована при начислении пособия по временной нетрудоспособности.
Р.Х.Дочкин
ООО «М-СТАЙЛ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
28.07.2015
