Вопрос: Российское предприятие занимается производством грунта торфяного. Товар представляет собой торф с добавлением песка и микроэлементов (подкормка для растений), упакованный в полиэтиленовые пакеты для розничной продажи. Товар классифицируется в 27-й группе ЕТН ВЭД ЕАС.
Планируется наладить поставки данного товара в Казахстан и другие страны, не входящие в Таможенный союз. Необходимо ли декларировать данный товар, учитывая, что Казахстан входит в Таможенный союз, а также каковы ставки таможенных платежей, подлежащих уплате при вывозе за пределы ТС удобрений минеральных (сульфата калия), поставляемых в комплекте с грунтом, соответствующим коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3104 30 000 0?
Ответ: В случае вывоза из Российской Федерации в Казахстан товаров, классифицируемых по 27-й группе ЕТН ВЭД ЕАС, таможенное декларирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории Таможенного союза, без взимания таможенных сборов за таможенные операции. При вывозе из России удобрений минеральных (сульфата калия), соответствующих коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3104 30 000 0, вывозная таможенная пошлина уплате не подлежит, но при подаче декларации на товары в электронной форме ставка таможенных сборов составит 750 руб. При подаче временной таможенной декларации на товары, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, таможенные сборы составят 5 тыс. руб. При последующей подаче полной таможенной декларации на те же товары таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции».
Обоснование: Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 01.07.2011 N 529 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2011 г. N 880 «Об отмене согласованных видов контроля на Государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан» установлено, что в случае вывоза из Российской Федерации в другие государства — члены Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС товаров, классифицируемых в 27-й группе единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенное декларирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и Федеральным законом N 311-ФЗ так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории Таможенного союза, без взимания таможенных сборов за таможенные операции.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 311-ФЗ компетенция конкретных таможенных органов, указанных в п. п. 2 — 4 ч. 1 настоящей статьи, по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности этих таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Приказом ФТС России от 14.05.2014 N 881 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении энергоносителей, классифицируемых в отдельных позициях и подсубпозициях группы 27 ТН ВЭД ТС и отдельных подсубпозициях группы 29 ТН ВЭД ТС» определены таможенные органы, которые обладают компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с принятием таможенных деклараций и выпуском товаров.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 N 754 утверждены Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе.
Согласно сноске к утвержденным Ставкам для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования. Исключением являются случаи, если в графе «Код ТН ВЭД ЕАЭС» имеется указание на то, что соответствующая ставка применяется не ко всем товарам, классифицируемым по данному коду (при этом следует руководствоваться наименованием позиции).
В вышеуказанных Ставках в отношении товара, соответствующего коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3104 30 000 0, вывозные таможенные пошлины не установлены.
На основании п. 7(4) Постановления Правительства РФ N 863 при подаче декларации на товары в электронной форме применяются ставки таможенных сборов за таможенные операции в размере 75 процентов от ставок таможенных сборов за таможенные операции, установленных настоящим Постановлением.
Пунктом 7(1) Постановления Правительства РФ N 863 предусмотрено, что при подаче временной таможенной декларации на товары, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 5 тыс. руб. При последующей подаче таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным п. 1 настоящего Постановления.
Таким образом, при вывозе из России удобрений минеральных (сульфата калия), соответствующих коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3104 30 000 0, уплате подлежат следующие таможенные платежи: вывозная таможенная пошлина уплате не подлежит, но при подаче декларации на товары в электронной форме применяются ставки таможенных сборов за таможенные операции в размере 750 руб. При подаче временной таможенной декларации на товары, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 5 тыс. руб. При последующей подаче таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным п. 1 Постановления Правительства РФ N 863.
П.А.Лесников
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
28.07.2015
