Вопрос: Конкурсный управляющий должника инициировал проведение собрания кредиторов с целью представления собранию отчета о своей деятельности. В сообщении о проведении собрания кредиторов предусмотрен порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов (документами, на основании которых будет составлен отчет конкурсного управляющего).
Вправе ли конкурсный кредитор в порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, потребовать от конкурсного управляющего представить составленный не в полном объеме отчет конкурсного управляющего (проект отчета)?
Ответ: Нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) не содержат положений, предоставляющих конкурсному кредитору право потребовать от конкурсного управляющего представить составленный не в полном объеме отчет конкурсного управляющего (проект отчета). Также Закон о банкротстве не содержит обязанности конкурсного управляющего предоставлять указанные сведения и документы конкурсным кредиторам.
Обоснование: На основании п. 1 ст. 124 и п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства, утверждение конкурсного управляющего.
Согласно ст. 2 Закона о банкротстве конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе инициировать созыв собрания кредиторов.
Пункт 3 ст. 13 Закона о банкротстве предусматривает, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должен содержаться порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.
Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.
Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве).
Закон о банкротстве не содержит указание на право конкурсного кредитора потребовать и обязанности конкурсного управляющего представить составленный не в полном объеме отчет конкурсного управляющего (проект отчета).
Представление лицам, участвующим в деле о банкротстве, проектов отчетов или иных документов, составленных не в полном объеме и не подписанных арбитражным управляющим, Законом о банкротстве не предусмотрено (Постановления ФАС Центрального округа от 19.06.2012 по делу N А35-5143/2009, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 по делу N А72-7446/2008 (Постановлением ФАС Поволжского округа от 17.11.2010 по делу N А72-7446/2008 данное Постановление оставлено без изменения)).
На основании изложенного конкурсный кредитор не вправе в порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, потребовать от конкурсного управляющего представить составленный не в полном объеме отчет конкурсного управляющего (проект отчета).
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
27.08.2015
