Вопрос: ИП является конкурсным кредитором общества и обладает 30% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Вправе ли ИП, не имеющий возможности присутствовать на созванном по инициативе конкурсного управляющего собрании кредиторов, ходатайствовать об участии в собрании кредиторов посредством видео-конференц-связи?
Ответ: По нашему мнению, предприниматель, не имеющий возможности присутствовать на созванном по инициативе конкурсного управляющего собрании кредиторов, вправе ходатайствовать об участии в собрании кредиторов посредством видео-конференц-связи, а конкурсный управляющий как лицо, обязанное действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, с учетом фактических обстоятельств может удовлетворить заявленное предпринимателем ходатайство, однако следует учитывать, что нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) не предусматривают обязанности конкурсного управляющего обеспечить конкурсному кредитору, не имеющему возможности участвовать в собрании кредиторов в месте проведения собрания, возможность участия в собрании кредиторов посредством видео-конференц-связи.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 124 и п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства и утверждение конкурсного управляющего.
Статья 2 Закона о банкротстве предусматривает, что конкурсное производство — это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).
В силу п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве для целей Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.
Пункт 4 ст. 14 Закона о банкротстве предусматривает, что собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.
При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.
Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.
На основании п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно, в случае если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве (п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 утверждены Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (далее — Общие правила).
Как Закон о банкротстве, так и Общие правила не предусматривают обязанности конкурсного управляющего обеспечить конкурсному кредитору, не имеющему возможности участвовать в собрании кредиторов в месте проведения собрания, возможность участия в собрании посредством видео-конференц-связи.
Конкурсный управляющий может предусмотреть дополнительный способ проведения собрания (совместно с основным) в форме видеоконференции (см., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.03.2014 по делу N А78-7055/2013 (Определением ВАС РФ от 12.05.2014 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления), однако ввиду отсутствия в законодательстве о банкротстве обязанности конкурсного управляющего на проведение собрания кредиторов в формате видео-конференц-связи, соответствующее ходатайство конкурсного кредитора, не имеющего возможности присутствовать на собрании кредиторов, может быть разрешено конкурсным управляющим с учетом фактических обстоятельств.
Кроме того, просим учитывать, что конкурсный кредитор, не имеющий возможности лично присутствовать на собрании кредиторов, руководствуясь нормами гл. 10 Гражданского кодекса РФ, вправе направить по адресу проведения собрания кредиторов для участия в нем своего представителя.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
28.08.2015
