Вопрос: Может ли конкурсный кредитор обжаловать в арбитражном суде, рассматривающем дело о банкротстве организации, правомерность назначения временным управляющим первого собрания кредиторов на воскресенье (выходной день)?
Ответ: Арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах в том числе должника и кредиторов. Полагаем, что само по себе назначение временным управляющим первого собрания кредиторов на выходной день не свидетельствует о нарушении Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), так как указанный нормативно-правовой акт не содержит запрет на назначение и проведение собрания кредиторов в выходной день.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном ст. 48 Закона о банкротстве.
Пункт 1 ст. 65 Закона о банкротстве предусматривает, что временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве.
Согласно п. 1 ст. 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве дата, время и место проведения собрания кредиторов указываются в сообщении о проведении собрания кредиторов.
На основании п. 4 ст. 14 Закона о банкротстве дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с Законом о банкротстве принимать участие в собрании кредиторов.
В силу ст. 111 Трудового кодекса РФ воскресенье является выходным днем.
Положения Закона о банкротстве не предусматривают запрета на назначение проведения собрания кредиторов в выходной день.
Согласно ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 1 ст. 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ (ч. 1 ст. 4 АПК РФ).
Часть 1 ст. 65 АПК РФ предусматривает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Заявителем не доказано нарушение его прав и законных интересов в части назначения проведения собрания кредиторов в выходной день (Постановление ФАС Уральского округа от 10.09.2013 N Ф09-2530/13 по делу N А07-15094/09).
Назначение первого собрания на выходной день в пределах срока, установленного п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве, не свидетельствует о недобросовестном исполнении временным управляющим своих обязанностей. Кроме того, в Законе о банкротстве не содержится запрета на проведение собрания кредиторов в выходной день (Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 по делу N А74-2889/2008 (Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.11.2009 N А74-2889/2009 данное Постановление оставлено без изменения), Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2011 N 05АП-7950/2011 по делу N А51-4345/2011 (Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2012 N Ф03-219/2012 данное Постановление оставлено без изменения)).
Действия конкурсного управляющего по проведению собрания кредиторов в выходной день не могут быть признаны незаконными, если собрание состоялось в связи с принятием кредиторами решения его не переносить (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20.11.2007 по делу N А73-626к/2007-38, А73-8039/2005-38).
Однако следует отметить, что имеется арбитражная практика, в которой сделан вывод о незаконности действий конкурсного управляющего, нарушившего права уполномоченного органа назначением проведения собрания кредиторов на выходной день (Постановления ФАС Центрального округа от 21.05.2010 по делу N А35-1242/2010, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 по делу N А72-14340/2005, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012 N 07АП-4518/2011(8,9) по делу N А03-13186/2010).
По нашему мнению, конкурсный кредитор вправе обжаловать в арбитражном суде, рассматривающем дело о банкротстве организации, правомерность назначения временным управляющим первого собрания кредиторов на воскресенье в том случае, если представит доказательства нарушения своих прав (законных интересов) действиями временного управляющего. Полагаем, что само по себе назначение временным управляющим первого собрания кредиторов на выходной день не свидетельствует о нарушении Закона о банкротстве.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
04.09.2015
