Вопрос: Вправе ли товарищество собственников недвижимости перейти на уплату ЕНВД в отношении деятельности по оказанию услуг по временному размещению организациями и предпринимателями в помещениях площадью не более 500 квадратных метров?
Ответ: Товарищество собственников недвижимости вправе перейти на уплату ЕНВД в отношении деятельности по оказанию услуг по временному размещению организациями и предпринимателями в помещениях площадью не более 500 квадратных метров, если данная деятельность не противоречит целям, ради которых создано конкретное товарищество, и в отношении деятельности по оказанию услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями в помещениях площадью не более 500 квадратных метров на соответствующей территории введен ЕНВД, при условии выполнения иных требований гл. 26.3 Налогового кодекса РФ.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Подпунктом 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ установлено, что система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров.
Исходя из п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном гл. 26.3 НК РФ.
Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.
В п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ указано, при каких обстоятельствах налогоплательщик не вправе перейти на уплату единого налога.
При этом прямого запрета на применение товариществом собственников недвижимости ЕНВД в гл. 26.3 НК РФ не установлено.
Как отмечено в Письме ФНС России от 29.06.2015 N ГД-4-3/11277@, согласно разъяснениям Минфина России (Письмо от 29.04.2008 N 03-11-04/2/78 и Письмо от 18.07.2014 N 03-11-09/35501, направленное в адрес ФНС России (доведено по системе налоговых органов Письмом ФНС России от 13.08.2014 N АС-4-3/15905@ и размещено на официальном сайте ФНС России (http://www.nalog.ru) в разделе «Разъяснения ФНС, обязательные для применения налоговыми органами»)) некоммерческие организации, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, предусмотренные ст. 346.26 НК РФ, и перешедшие на уплату ЕНВД в установленном порядке, при соблюдении установленных гл. 26.3 НК РФ условий и ограничений могут быть признаны в отношении данных видов деятельности налогоплательщиками ЕНВД.
Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон N 99-ФЗ) в Гражданский кодекс РФ внесены существенные изменения, в частности указывающие на возможность создания товариществ собственников недвижимости, объединяющих собственников не только жилья, но и нежилого недвижимого имущества.
В силу п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Частью 4 ст. 3 Закона N 99-ФЗ установлено, что впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями ГК РФ (в ред. Закона N 99-ФЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ (в ред. Закона N 99-ФЗ).
Анализируя все вышеизложенное, следует заключить, что по смыслу разъяснений Минфина России и ФНС России некоммерческая организация вправе применять ЕНВД, если, в числе прочих условий, она осуществляет один из видов предпринимательской деятельности, в отношении которых введен ЕНВД.
ГК РФ не устанавливает запрета на осуществление товариществом собственников недвижимости предпринимательской деятельности, при этом по смыслу ст. 123.12 ГК РФ такое товарищество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, которая служит целям, ради которых создано товарищество.
По нашему мнению, предпринимательская деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров, не противоречит в принципе целям совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом.
Таким образом, товарищество собственников недвижимости вправе перейти на уплату ЕНВД в отношении деятельности по оказанию услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями в помещениях площадью не более 500 квадратных метров, если данная деятельность не противоречит целям, ради которых создано конкретное товарищество, и в отношении деятельности по оказанию услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями в помещениях площадью не более 500 квадратных метров на соответствующей территории введен ЕНВД, при условии выполнения иных требований гл. 26.3 НК РФ.
Г.Н.Афиногенова
Референт государственной
гражданской службы РФ
2 класса
11.09.2015
