Вопрос: Бюджетное учреждение является лизингополучателем по договору лизинга. Вправе ли стороны договора заключить соглашение о предоставлении взамен оставшихся лизинговых платежей отступного в виде передачи продукции (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга, ввиду отсутствия достаточных денежных средств у учреждения?
Ответ: По нашему мнению, в ситуации, когда бюджетное учреждение является лизингополучателем по договору лизинга, стороны договора не вправе заключить соглашение о предоставлении взамен оставшихся лизинговых платежей отступного в виде передачи продукции (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга.
Обоснование: В соответствии со ст. 409 Гражданского кодекса РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного — уплатой денег, передачей имущества.
Согласно ч. 4 ст. 665 ГК РФ особенности договора финансовой аренды (договора лизинга), заключаемого государственным или муниципальным учреждением, устанавливаются Федеральным законом от 29.10.1998 N 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (далее — Федеральный закон N 164-ФЗ).
На основании п. 2 ст. 9.1 Федерального закона N 164-ФЗ, в случае если лизингополучателем по договору лизинга является государственное или муниципальное учреждение, не допускается осуществлять расчеты по лизинговым платежам продукцией (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга.
Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга (п. 1 ст. 28 Федерального закона N 164-ФЗ).
Представляется, что норма п. 2 ст. 9.1 Федерального закона N 164-ФЗ непосредственно регулирует именно форму лизинговых платежей, то есть указывает на невозможность осуществления платы за временное владение и пользование предметом лизинга в натуральной форме в виде продукции, производимой с помощью предмета лизинга.
Предоставление отступного в указанной норме не рассматривается, поскольку это является отдельным способом прекращения обязательств наряду с надлежащим исполнением.
При этом следует иметь в виду, что в Письме Минфина России от 23.10.2012 N 02-13-06/4401 даны разъяснения, в соответствии с которыми оплата лизинговых платежей в натуральной форме на казенные учреждения не может распространяться, так как бюджет, в том числе по денежным обязательствам получателя бюджетных средств (казенного учреждения), исполняется в денежной форме.
Учитывая, что финансирование деятельности бюджетного учреждения осуществляется путем предоставления ему из соответствующего бюджета бюджетной системы субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, а также субсидий на иные цели, а субсидии предоставляются в денежной форме, считаем возможным применить данные разъяснения к рассматриваемой ситуации.
Таким образом, по нашему мнению, в ситуации, когда бюджетное учреждение является лизингополучателем по договору лизинга, стороны договора не вправе заключить соглашение о предоставлении взамен оставшихся лизинговых платежей отступного в виде передачи продукции (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга.
Такое соглашение будет являться оспоримым, то есть оно может быть признано недействительным на основании решения суда (п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 168 ГК РФ).
Н.Н.Матюнина
Референт государственной
гражданской службы РФ
3 класса
16.09.2015
