Вопрос: Гражданину на праве собственности принадлежат два земельных участка в разных регионах РФ. Гражданин намерен оспорить кадастровую стоимость земельных участков и установить ее в соответствии с рыночной: земельного участка 1 — в суде общей юрисдикции, а земельного участка 2 — в комиссии по рассмотрению споров о результатах рассмотрения кадастровой стоимости. В каком размере подлежит уплате госпошлина в каждом случае?
Ответ: Для оспаривания гражданином кадастровой стоимости земельного участка в суде необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. Для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка в комиссии по рассмотрению споров о результатах рассмотрения кадастровой стоимости уплата госпошлины не требуется.
Обоснование: Согласно ч. 1 — 3 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — комиссия).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Согласно позиции Минфина России, изложенной в Письме от 08.04.2015 N 03-05-06-03/19696, в случае если истцом при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка предъявляется требование к органам государственной власти, органам местного самоуправления, касающееся признания нормативных правовых актов (нормативных актов), принятых данными органами, при подаче данного иска государственная пошлина уплачивается в размерах, определенных пп. 6 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
В случае если истцом подается в суд иск об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с требованием о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, издавших этот акт, незаконными, при подаче данного иска государственная пошлина уплачивается в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 11.02.2015 N 75-АПГ14-7.
И в том, и в другом случае размер госпошлины для физических лиц составляет 300 руб.
В силу ч. 9 ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии юридические лица, физические лица, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, и органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее также — заявители), обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее — заявление о пересмотре кадастровой стоимости).
Согласно ч. 16 — 18 ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, в случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и в порядке, который предусмотрен порядком создания и работы комиссии. При этом договором о проведении оценки может быть установлена обязанность исполнителя обеспечить проведение экспертизы отчета.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.
Следовательно, для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости уплата государственной пошлины не требуется.
Н.Б.Тихонова
ООО «Эксперт-право»
17.09.2015
