Вопрос: Организация оказывает услуги связи по передаче данных в г. Москве, проводит подключение оборудования абонентов и обеспечивает доступ к сети Интернет. Также была организована продажа оборудования, при этом оно приобреталось небольшими партиями и хранилось на складе организации, всю информацию абоненты получали на сайте организации или в офисе. По желанию абонента оборудование приобреталось с доставкой и установкой работником организации или без установки, заявки подавались в устной форме по телефону или в офисе организации, оплата производилась безналичным путем. Передача товара осуществлялась абоненту только по его адресу. Относится ли данная продажа оборудования к торговой деятельности, в отношении которой уплачивается торговый сбор?
Ответ: Действующим законодательством в отношении продажи оборудования со склада на территории г. Москвы ставки не установлены, следовательно, в отношении указанного вида деятельности торговый сбор уплачивать не нужно.
Обоснование: Глава 33 «Торговый сбор» Налогового кодекса РФ введена Федеральным законом от 29.11.2014 N 382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
На основании ст. 410 НК РФ торговый сбор устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая сбор, представительные (законодательные) органы муниципальных образований (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют ставку сбора в установленных НК РФ пределах.
В ст. 413 НК РФ установлено, что к торговой деятельности относятся следующие виды торговли — торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов; торговля через объекты нестационарной торговой сети; торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы; торговля, осуществляемая путем отпуска товаров со склада.
На основании пп. 2 п. 4 ст. 413 НК РФ торговля — это вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады.
Как следует из вопроса, организация осуществляет продажу оборудования, необходимого для оказания услуги по передаче данных абонентам, путем его передачи со склада своему работнику с последующей доставкой абоненту (с установкой или без нее). Также из изложенной ситуации следует, что организация не использует какие-либо торговые объекты (движимое или недвижимое имущество согласно п. 1 ст. 412 НК РФ) для торговли, поскольку товары доставляются покупателям непосредственно работниками организации. В связи с вышеизложенным такую торговлю, по нашему мнению, нельзя расценивать как отпуск товаров со склада либо иную подлежащую обложению торговым сбором, так как к складу или иному объекту движимого или недвижимого имущества напрямую доступа у абонента нет.
Следует отметить, что законодательство РФ прямо не разъясняет — исключает ли доставка товара в адрес покупателя возможность квалификации данного действия как торговли, осуществляемой путем отпуска товаров со склада, указанной в пп. 4 п. 2 ст. 413 НК РФ.
Кроме того, следует отметить, что в Законе г. Москвы от 17.12.2014 N 62 «О торговом сборе» приведены только три вида торговой деятельности, по которым установлены ставки торгового сбора, а в отношении торговли, осуществляемой путем отпуска товаров со склада, указанная ставка не определена (данная позиция изложена в Письме Департамента финансов г. Москвы от 20.04.2015 N 90-01-01-07-53/15).
Таким образом, по нашему мнению, данный вид торговли не подлежит обложению торговым сбором.
Е.С.Григоренко
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
21.09.2015
