Вопрос: Имеет ли право отец на получение пособия по уходу за ребенком, при том что мать ребенка является воспитателем семейной группы детского сада и ребенок входит в состав данной семейной группы?
Ответ: Если отец ребенка представил все необходимые документы для назначения пособия по уходу за ребенком, то, по нашему мнению, работодатель должен назначить и выплатить ему пособие. Сам по себе факт работы матери ребенка воспитателем семейной группы, где числится ребенок, при неопровержении доводов о фактическом уходе за ребенком его отцом, не является препятствием для выплаты пособия. В случае возникновения спора между работодателем и органом ФСС РФ о правомерности выплаты данного пособия и принятия его к зачету последний должен будет доказать тот факт, что отец ребенка не осуществлял фактический уход за ним.
Обоснование: Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон N 81-ФЗ) выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Закона N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют в том числе отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Названное пособие, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 81-ФЗ, выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Частью 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ) определено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
На основании ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, для назначения пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении пособия, свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, — справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, при условии представления необходимых документов законодательство не содержит запрета на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком отцом. Если впоследствии у работодателя возникнет спор с органами ФСС РФ о правомерности выплаты и принятия к зачету данного пособия, то органы ФСС РФ должны будут доказать тот факт, что отец ребенка не осуществлял фактический уход за ним (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2014 по делу N А27-5579/2014).
Факт работы матери ребенка воспитателем семейной группы, в которой числится ребенок, при отсутствии доказательств отсутствия фактического ухода за ребенком его отцом, не является препятствием для выплаты пособия отцу.
В.В.Шило
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
26.09.2015
