Вопрос: Организация (ООО) закрывает единственный филиал и в связи с этим вносит изменения в свои учредительные документы (устав). Требуется ли уплата госпошлины при подаче уведомления об этом в регистрирующий орган?
Ответ: Организации в случае закрытия единственного филиала и внесения соответствующих изменений в устав следует подать в регистрирующий орган заявление по форме N Р13001 и уплатить госпошлину в сумме 800 руб. Иной подход может повлечь отказ налоговых органов в приеме документов.
Обоснование: Устав общества содержит сведения о его филиалах и представительствах на основании п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
С 01.09.2014 согласно п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ сведения о филиалах указываются только в едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), указывать такие сведения в учредительных документах не требуется (пп. «б» п. 10 ст. 1 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон N 99-ФЗ)).
В соответствии с ч. 12 ст. 3 Закона N 99-ФЗ при регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ государственная пошлина не взимается. Однако учредительные документы юридических лиц, созданных до дня вступления в силу этих поправок, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц (ч. 7 ст. 3 Закона N 99-ФЗ). Таким образом, вносить изменения в устав, чтобы только исключить из него сведения о филиале, законодательство не требует. Как следует из вопроса, изменения в устав организация вносит в связи с фактическим закрытием филиала, а значит, освобождение от госпошлины по ч. 12 ст. 3 Закона N 99-ФЗ к данной ситуации не применяется. Данная норма могла применяться, если бы организация не закрывала филиал, а решила бы внести изменения в устав только в связи с тем, что внесены изменения в ГК РФ и упоминание о филиале в учредительных документах стало необязательным.
Юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе о закрытии филиала, обязано сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего нахождения (пп. «н» п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ), п. 2 Приложения к Приказу Минфина России от 18.02.2015 N 25н).
Согласно п. 1 ст. 19 Закона N 129-ФЗ для внесения изменений в учредительные документы организации, в связи с изменением сведений о филиалах, в регистрирующий орган нужно представить (п. 9 Приложения 2 к Типовой инструкции на рабочее место работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующего в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, доведенной Письмом ФНС России от 20.02.2014 N СА-4-14/3111):
— уведомление по форме N Р13002 (утв. Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@);
— решение о внесении изменений в учредительные документы;
— изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах.
При этом государственную пошлину платить не нужно.
Однако ФНС России в 2015 г. разъяснила, что внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности филиала можно, представив в налоговый орган заявление о государственной регистрации по форме N Р13001 и другие документы, предусмотренные п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ (Письмо ФНС России от 06.03.2015 N СА-4-14/3666@). Среди других документов есть и документ об уплате государственной пошлины (пп. «г» п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ).
За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, уплачивается госпошлина в сумме 800 руб. (20 процентов от 4000 руб. — государственной пошлины, установленной пп. 1 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ)).
Таким образом, руководствуясь более поздними разъяснениями ФНС России, организации следует подать не уведомление по форме N Р13002, а заявление по форме N Р13001 и уплатить госпошлину в сумме 800 руб. Иной подход может повлечь отказ налоговых органов в приеме документов.
Е.В.Апанасенко
Издательство «Главная книга»
01.10.2015
