Вопрос: 4 сентября 2015 г. организация (ООО) представила в территориальный орган ПФР уточненный расчет по форме РСВ-1 ПФР за I квартал 2015 г. (на бумажном носителе).
Уставом организации не предусмотрено, что у организации имеется печать. Поэтому на титульном листе уточненного расчета печать не была проставлена. Однако должностные лица территориального органа ПФР потребовали наличие оттиска печати на титульном листе уточненного расчета. Они пояснили, что первоначальный расчет за I квартал 2015 г. был представлен организацией 2 апреля 2015 г. и на расчете была проставлена печать, поскольку на тот момент этого требовало законодательство. Уточненный расчет, по их мнению, должен быть представлен ровно по тем же правилам, что и первоначальный, поэтому печать на титульном листе нужно проставить обязательно.
Обоснованна ли позиция должностных лиц территориального органа ПФР?
Ответ: Позиция должностных лиц территориального органа ПФР о необходимости проставления печати на уточненном расчете, представляемом 4 сентября 2015 г., поскольку в первоначально представленном 2 апреля 2015 г. расчете по форме РСВ-1 ПФР стояла печать организации в силу закона, не основана на нормах законодательства РФ. Если в силу законодательства РФ по состоянию на 4 сентября 2015 г. у организации нет печати, то должностные лица территориального органа ПФР не вправе потребовать ее иметь и проставлять на различного рода документах, в том числе и на расчете по форме РСВ-1 ПФР.
Обоснование: С 7 апреля 2015 г. вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 06.04.2015 N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» (далее — Закон N 82-ФЗ) (ст. 16 Закона N 82-ФЗ).
До 7 апреля 2015 г. законодательство РФ предусматривало, что организации (ООО и АО) обязаны иметь круглую печать (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Однако с 7 апреля 2015 г. установлено следующее: организации (АО и ООО) вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества (п. 7 ст. 2 Федерального закона N 208-ФЗ, п. 5 ст. 2 Федерального закона N 14-ФЗ в редакции Закона N 82-ФЗ).
Иными словами, с 7 апреля 2015 г. на законодательном уровне закреплено, что организации (в том числе ООО) вправе, но не обязаны иметь печать.
Из рассматриваемой ситуации следует, что уставом организации не предусмотрено наличие печати.
Представляя расчет по форме РСВ-1 ПФР за I квартал 2015 г., организация была обязана проставить на титульном расчете печать, поскольку наличие печати по состоянию на 2 апреля 2015 г. было обязательным в силу законодательства РФ (предусмотрено утвержденной формой РСВ-1 ПФР), а также исключений в проставлении печати предусматривалось действующей в тот период редакцией п. 5.13 п. 5 Порядка заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), утвержденного Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п.
Заметим, что уточненные расчеты должны представляться по форме, действовавшей в расчетный период, за который вносятся соответствующие изменения (ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»). Однако данное положение законодательства не означает, что организация обязана проставлять на уточненном расчете печать, ведь в силу законодательства печати у организации по состоянию на 4 сентября 2015 г. нет. Должностные лица ПФР не вправе обязать организацию по состоянию на дату представления уточненного расчета (4 сентября) иметь такую печать.
Также заметим, что законодательство РФ не предусматривает, что организации должны хранить ранее используемую ими печать и проставлять ее оттиск в целях уточнения ранее составленных документов.
В связи с этим считаем, что позиция должностных лиц территориального органа ПФР о необходимости проставления печати на уточненном расчете не основана на нормах законодательства РФ.
Д.И.Шофман
ООО «ФондИнфо»
05.10.2015
