Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение по вопросам применения национального режима при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в рамках компетенции сообщает следующее.
По вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 616 (далее — Постановление N 616) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) сообщаем.
Постановлением N 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и нужд обороны страны и безопасности государства по перечню согласно приложению, а также запрет на допуск работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
При этом пунктом 3 Постановления N 616 установлены случаи закупок, при осуществлении которых указанные запреты не применяются.
Исключений в отношении закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), пунктом 3 Постановления N 616 не предусмотрено.
По вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Постановление N 617) при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) сообщаем следующее.
Применение ограничений, установленных Постановлением N 617, возможно исключительно при условии, если на участие в закупке подано не менее 2 заявок, удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, которые одновременно соответствуют требованиям, предусмотренным подпунктом «а» и «б» пункта 2 Постановления N 617.
По вопросу проведения аукциона на поставку бумаги сообщаем следующее.
Подпунктом «б» пункта 3 Постановления N 616 установлено, что вышеизложенный запрет не применяется в случае закупки одной единицы товара, стоимость которой не превышает 100 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 1-7, 124 и 125 перечня Постановления N 616).
Таким образом, при проведении аукциона на поставку бумаги в случае соблюдения условий, установленных в подпункте «б» пункта 3 Постановления N 616, запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд не применяется.
Дополнительно сообщаем, что ответственным разработчиком Постановления N 616 и Постановления N 617 является Минпромторг России, в связи с чем в случае необходимости получения дополнительной информации, связанной с применением Постановления N 616 и Постановления N 617, заявитель вправе обратиться в Минпромторг России.
