Вопрос: Формульный порядок расчета ставок НДПИ на природный газ и газовый конденсат с учетом макроэкономических параметров и особенностей разработки месторождений, действующий с 01.01.2015, предусматривает расчет налогоплательщиком показателя Пн — условной ставки вывозной таможенной пошлины на газовый конденсат (п. 16 ст. 342.4 НК РФ).
Установленный порядок расчета показателя Пн зависит от уровня средней цены на нефть сырую марки «Юралс», которая округляется до первого десятичного знака после запятой в соответствии с математическими правилами округления и размещается на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. п. 4, 5 Правил мониторинга цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2013 N 155). По результатам вычисления значение показателя Пн может иметь несколько знаков после запятой.
До 01.01.2015 показатель Пн, обозначавший ставку вывозной таможенной пошлины на нефть сырую (код ТН ВЭД ТС 2709 00), размещался на официальном сайте Минэкономразвития России (п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.03.2013 N 276) с точностью до первого десятичного знака (п. 2 ст. 3.1 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе»).
Так как все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п. 7 ст. 3 НК РФ), используемая Минэкономразвития России практика округления расчетного параметра может быть продолжена налогоплательщиками с учетом соблюдения принципа последовательности применения подхода к округлению с момента введения формульного расчета налоговой ставки (вне зависимости от влияния результата округления на величину ставки).
Допустимо ли округление при расчете показателя Пн соответствующего значения с точностью до первого десятичного знака после запятой в соответствии с математическими правилами округления?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 апреля 2016 г. N 03-06-06-01/20327
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо об округлении условной ставки вывозной таможенной пошлины на газовой конденсат и сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 15.06.2012 N 82н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Одновременно отмечаем следующее.
С 01.01.2015 на основании положений Федерального закона от 24.11.2014 N 366-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменен порядок определения показателя Пн, участвующего в расчете цены газового конденсата Цк, учитываемого при расчете налога на добычу полезных ископаемых, уплачиваемого в отношении добытого газа горючего природного и газового конденсата.
Взамен ранее действовавшей нормы, устанавливающей применение при исчислении Цк фиксированного значения (в абсолютной величине) ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую (определяемой в порядке, предусматривающем ее округление до первого десятичного знака), которая была установлена для истекшего налогового периода, с 01.01.2015 показатель Пн рассчитывается налогоплательщиком самостоятельно по формулам, дифференцированным в зависимости от стоимости нефти на мировых рынках (пункт 16 статьи 342.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс)).
При этом итоговое значение показателя Пн, рассчитанное в указанном порядке, может иметь более одного знака после запятой. Положений об округлении результата расчета значения Пн Кодексом не предусмотрено.
Таким образом, применение ранее действовавшего порядка определения величины показателя Пн в части ее округления до первого знака после запятой в целях расчета цены газового конденсата Цк после 01.01.2015 представляется неправомерным.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.В.САЗАНОВ
11.04.2016
