Вопрос: О получении пенсионером имущественного вычета по НДФЛ по расходам на строительство дома.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 апреля 2016 г. N 03-04-09/25476
В связи с письмом Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу изменения действующего порядка предоставления имущественного налогового вычета гражданам, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, и сообщает.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов, но не более 2 000 000 рублей, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Предоставление имущественного налогового вычета является своеобразной формой участия государства в софинансировании социально значимых расходов физических лиц.
В этой связи происходило неоднократное увеличение предельного размера имущественного налогового вычета от 600 000 рублей в 2001 году до 2 000 000 рублей с 1 января 2008 года.
В настоящее время пунктом 9 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что, если в налоговом периоде имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и (или) 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, не могут быть использованы полностью, их остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования.
При этом пунктом 10 статьи 220 Кодекса установлено, что у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, могут быть перенесены на налоговые периоды, но не более трех непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов.
Предоставление имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц с кадастровой стоимости, по мнению Минфина России, представляется необоснованным, поскольку кадастровая оценка стоимости дома может значительно отличаться от расходов, затраченных налогоплательщиком на строительство дома.
Налог на доходы физических лиц является одним из основных источников формирования доходной части региональных и местных бюджетов, большинство которых является дотационными, возврат ранее уплаченных сумм налога на доходы физических лиц может потребовать дополнительных компенсаций из федерального бюджета.
Изменение действующего порядка предоставления имущественного налогового вычета гражданам, получающим пенсии, в настоящее время не планируется.
Одновременно сообщаем, что ранее физлицо по данному вопросу в Минфин России не обращалось.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
29.04.2016
