Вопрос: В соответствии с п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг признается передача на безвозмездной основе права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг, которая в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 146 НК РФ признается объектом налогообложения НДС.
Согласно ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель безвозмездно предоставляет профсоюзному органу в пользование помещения, оргтехнику, средства связи, а также иное имущество для обеспечения деятельности.
Обязанность работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюза, включая предоставление в бесплатное пользование необходимого имущества, установлена также ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Таким образом, передача имущества в пользование профсоюзному органу осуществляется в соответствии с нормами трудового законодательства и не влечет переход права собственности.
Является ли объектом налогообложения НДС передача имущества профсоюзам в соответствии с действующим законодательством?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 мая 2016 г. N 03-07-11/25628
В связи с письмом по вопросу применения налога на добавленную стоимость при передаче в безвозмездное пользование помещений и оборудования профсоюзной организации Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом в соответствии со статьей 39 Кодекса реализацией услуг признается возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, оказание услуг одним лицом другому лицу — на безвозмездной основе.
Пунктом 2 статьи 146 Кодекса определен перечень операций, не являющихся объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Так, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 146 Кодекса не признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям. При этом услуги по передаче объектов основных средств в безвозмездное пользование профсоюзным организациям в вышеуказанный перечень не включены.
Учитывая изложенное, услуги по передаче в безвозмездное пользование помещений и оборудования профсоюзной организации на основании вышеуказанных норм Кодекса подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента
О.Ф.ЦИБИЗОВА
04.05.2016
