Вопрос: О проведении таможенными органами дополнительных проверок.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 мая 2016 г. N 03-10-11/27897
Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России рассмотрел обращение по вопросу проведения таможенными органами дополнительных проверок и сообщает, что в соответствии с пунктом 7.7 Регламента Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 15.06.2012 N 82н, в Министерстве не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, то есть Минфин России не вправе давать оценку решениям и действиям таможенных органов в отношении конкретных поставок товаров. Кроме того, отмечаем, что указанное обращение поступило в Минфин России без приложения.
Вместе с тем полагаем необходимым обратить внимание на следующее.
Порядок проведения дополнительной проверки регламентирован Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее — Порядок контроля). Перечень оснований для принятия решения о проведении дополнительной проверки регламентирован пунктом 11 Порядка контроля, при этом, как отмечено в статье 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — Кодекс), решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Кроме того, если ранее была проведена дополнительная проверка в отношении товаров, идентичных декларируемым, то при соблюдении условий, установленных пунктом 11.1 Порядка контроля, дополнительная проверка в отношении декларируемых товаров не должна проводиться.
Также обращаем внимание, что, в случае если запрашиваемые документы ранее представлялись в таможенный орган, на основании пункта 4 статьи 183 Кодекса достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.
В случае принятия решений, не соответствующих положениям действующего законодательства, согласно статье 9 Кодекса любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются. В Российской Федерации решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в судебные органы (пункт 2 статьи 37 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 N 311-ФЗ).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенной политики
А.С.КИЗИМОВ
16.05.2016
