Вопрос: Об отнесении задолженности перед Внешэкономбанком к контролируемой задолженности для целей налога на прибыль.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 мая 2016 г. N 03-03-06/1/29269
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.
Правовое положение Внешэкономбанка определяется Федеральным законом от 17.05.2007 N 82-ФЗ «О банке развития» (далее — Закон N 82-ФЗ).
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 4 Закона N 82-ФЗ на Внешэкономбанк не распространяются положения законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующие порядок государственной регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций.
В целях Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) и иных актов законодательства о налогах и сборах под банками (банк) понимаются коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации (статья 11 НК РФ).
При этом в пункте 5 статьи 11 НК РФ уточнено, что правила, предусмотренные частью первой НК РФ в отношении банков, распространяются на государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее — Внешэкономбанк).
Таким образом, для целей части второй НК РФ Внешэкономбанк не признается банком.
Статьей 2 Федерального закона от 15.02.2016 N 25-ФЗ «О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части определения понятия контролируемой задолженности» (далее — Закон N 25-ФЗ) установлено, что с 01.01.2016 по 31.12.2016 непогашенная задолженность, указанная в пункте 2 статьи 269 НК РФ, не признается для налогоплательщика — российской организации контролируемой задолженностью при одновременном выполнении условий, указанных в названной статье Закона N 25-ФЗ.
Одним из таких обязательных условий для признания непогашенной задолженности неконтролируемой является условие возникновения долгового обязательства налогоплательщика — российской организации перед организацией, являющейся банком (включая организации, признаваемые банками в соответствии с законодательством иностранных государств), не признаваемым взаимозависимым лицом как с налогоплательщиком — российской организацией, так и с лицами, выступающими поручителем, гарантом или иным образом обязующимися исполнить долговое обязательство налогоплательщика.
Учитывая вышеизложенное, статус Внешэкономбанка не позволяет применять положения Закона N 25-ФЗ о признании непогашенной задолженности налогоплательщика — российской организации перед Внешэкономбанком неконтролируемой.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.В.САЗАНОВ
23.05.2016
