Вопрос: Об уплате НДС налогоплательщиками ЕСХН.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 мая 2016 г. N 03-11-10/30165
Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение по вопросу разработанного Минсельхозом России проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части признания налогоплательщиков единого сельскохозяйственного налога налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, сообщает.
Вышеуказанный проект федерального закона, разработанный Минсельхозом России, в Минфин России не поступал.
В настоящее время в Минфине России находится на рассмотрении проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — законопроект), вносимый депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Школкиной Н.В.
Законопроектом предусматривается признать сельхозтоваропроизводителей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) (далее — ЕСХН), налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее — НДС), а также предоставить право на освобождение от исполнения обязанностей по исчислению и уплате НДС сельхозтоваропроизводителям, применяющим ЕСХН, с объемом доходов менее 120 миллионов рублей в год.
Минфином России законопроект не поддерживается, поскольку его реализация приведет к увеличению количества налогоплательщиков ЕСХН и, соответственно, к снижению поступлений налога на имущество организаций и налога на доходы физических лиц, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации, и налога на имущество физических лиц, зачисляемого в местные бюджеты.
Кроме того, у налогоплательщиков ЕСХН при признании их налогоплательщиками НДС возникнет обязанность по ведению документов, применяемых при расчетах с НДС (в частности, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж), что приведет к дополнительной административной нагрузке по ведению бухгалтерского и налогового учета, увеличению размера финансовых затрат в связи с исчислением НДС, а также к усилению налогового контроля за соблюдением данными налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах.
Принятие предложения о признании сельхозтоваропроизводителей, применяющих ЕСХН, налогоплательщиками НДС потребует у налогоплательщиков, не подпадающих под освобождение от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, исключения сумм НДС из состава расходов, учитываемых в настоящее время в составе расходов при определении налоговой базы по ЕСХН, что приведет к увеличению и росту налоговой нагрузки на указанных налогоплательщиков, а также удорожанию стоимости товаров (работ, услуг) и снижению конкурентоспособности.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.В.САЗАНОВ
26.05.2016
