Вопрос: Об ответственности за открытие банками счетов, депозитов, предоставление права использовать корпоративные электронные средства платежа без предъявления им свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 октября 2016 г. N 03-02-07/1/62383
В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение по вопросу о применении статей 132 и 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) и сообщается следующее.
Пунктом 1 статьи 132 и пунктом 1 статьи 135.2 Кодекса установлена ответственность банка за открытие счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, предоставление этим лицам права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств без предъявления таким лицом свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии со статьей 106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность.
Никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом (пункт 1 статьи 108 Кодекса).
Отсутствие события налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (подпункт 1 пункта 1 статьи 109 Кодекса).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 86 Кодекса (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 241-ФЗ, вступившего в силу с 01.09.2016) банки открывают счета, депозиты и предоставляют право использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств российским организациям, иностранным некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации через отделения, аккредитованным филиалам, представительствам иностранных организаций, индивидуальным предпринимателям, — при наличии сведений о соответствующих идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, дате постановки на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Исходя из указанного положения банкам с 01.09.2016 при открытии счетов, депозитов, предоставлении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств вышеназванным лицам не требуется наличие соответствующего свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе. Следовательно, отсутствуют основания для привлечения банков к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 132 и пунктом 1 статьи 135.2 Кодекса, за открытие счетов лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 86 Кодекса, без предъявления ими соответствующего свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе.
Заместитель директора Департамента
А.А.СМИРНОВ
26.10.2016
