Вопрос: О дисциплинарной ответственности должностных лиц таможенных органов; об обжаловании решений, действий (бездействия) таможенных органов (их должностных лиц).
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 ноября 2016 г. N 03-10-08/64746
В связи с обращением в отношении вопроса, касающегося дисциплинарной ответственности должностных лиц таможенных органов, сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются Дисциплинарным уставом таможенной службы (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1998 N 1396, далее — Дисциплинарный устав).
Согласно пункту 20 Дисциплинарного устава основанием для наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания является, как правило, заключение о результатах служебной проверки, подтверждающее совершение сотрудником дисциплинарного проступка.
Порядок организации и проведения служебной проверки определен Приказом ФТС России от 02.08.2012 N 1557 «Об утверждении Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации».
Указанные нормативные правовые акты не содержат положений, касающихся прав лиц — участников таможенных правоотношений получать информацию о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц таможенных органов либо в отношении дисциплинарных взысканий, налагаемых по результатам служебных проверок.
В случае принятия таможенными органами и их должностными лицами решений, которые, по мнению заинтересованных лиц, нарушают их права и законные интересы, согласно статье 9 Таможенного кодекса Таможенного союза лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государств — членов Евразийского экономического союза.
В Российской Федерации решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящие таможенные органы и (или) в судебные органы (пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).
Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенной политики
Н.А.ЗОЛКИН
03.11.2016
